Právní normotvorba obce

Anna Mimochodková

Diplomová práce

Creating municipality enactments

Anotace:

Tato diplomová práce se zabývá právní normotvorbou obcí, obecně závaznými vyhláškami a nařízeními obce. V teoretické části bylo cílem definovat teoretická východiska pomocí dostupné literatury. V praktické části práce bylo realizováno dotazníkové šetření k ověření informovanosti obyvatel obce Strání o vyhláškách obce a zjištění postupů současného i minulého vedení obce při vydávání nových obecně závazných vyhlášek či nařízení. Cílem této diplomové práce je charakteristika právní normotvorby obcí pomocí dostupné literatury. Byla stanovena hlavní výzkumná otázka „Jsou občané obce Strání dostatečně informováni o právních předpisech své obce?“ a dále vedlejší výzkumné otázky „Souvisí znalost pojmu právních předpisů se vzděláním?“, „Ovlivňuje znalost názvu právní normotvorby obcí jejich čtenost?“. Výzkumné otázky byly ověřovány pomocí dotazníkové šetření v obci Strání. Výzkumem bylo zjištěno, že občané pociťují, že jejich informovanost o právních předpisech v obci je postačující, což potvrdilo více než 50 % respondentů, kteří měli znalosti o názvu právních předpisů obce a také více než 50 % dotázaných vyslovilo spokojenost s tím, jak obec své občany informuje o nových právních předpisech. To však stále znamená, že mnoho občanů spokojeno a informováno není. Při rozhovorech se současným i bývalými starosty obce byla zjištěna dobrá znalost v rámci právní normotvorby a také zájem o problematiku obce. Byla prokázána vazba, že občané s vyšším vzděláním mají častěji povědomí o právních předpisech. Je možno tedy konstatovat, že čím vyšší vzdělání, tím lepší znalost právních předpisů obce. Výzkumem však nebylo potvrzeno, že by znalost názvu právních předpisů měla vliv na to, zda jej respondent četl. Respondenti, kteří nevěděli, jak se právní předpisy nazývají měli přibližně stejný poměr u čtení nějaké obecně závazné vyhlášky či nařízení, stejně jako ti, co tento pojem znali.S právními předpisy obcí se setkat téměř každý obyvatel, jsou to právní předpisy, které se obyvatel dotýkají nejčastěji a nejvíce, například místní poplatky určené vyhláškou jsou pro obce nezbytností.

Abstract:

This thesis deals with municipality rulemaking, general binding decrees and regulations of a municipality. In the theoretic part it is a goal to define theoretical bases using available literature. In the practical part was externalized a questionnaire survey to verify foreknowledge of the decrees of the municipality Strání among it’s citiziens and what were the processes of current and former municipal council when issuing new general binding decrees or regulations. The goal of this thesis is to describe the legal rulemaking proces using available literature. The main question was „Are the citiziens of the municipality Strání adequately informed of legal regulations of their municipality?“ and then the complementary questions were „Is their knowledge of legal regulations related to education?“, „Does the knowledge of the name of the legal regulation affect their number?“. The research questions were verified using questiaonnaire survey in the municipality Strání. The survey has shown that citiziens feel, that their awareness of the regulations in their municipality is sufficient, which has proven in more than 50 % of citiziens who have shown basic knowledge of the names of legal regulations of the municipality and also more than 50 % of questioned have expressed satisfaction over the municipality informing them of new regulations. However, that still means many citiziens are not satisfied. In conversation with both current and former mayors has been ascertained good knowledge of rulemaking and interest in the munićipality’s issues. A link was proven between citiziens with higher education and frequent awareness of legal regulations. It is therefore possible to state theát the higher the educaton, the better knowledge of the municipalities legal regulations. However, the survey hasn’t proven that knowleg´dgle of the regulation’s names would have influence on the respondent reading it. The respondents who did not know the names of the regulations had about the same ratio of reading a general binding decree or regulation as the ones knowing the name.Almost every citizien comes by a muticipality regulation, they are the regulations that touch us the most and most often, for example local charges set by a decree ore for municipalities necesarry.

Klíčová slova

právní předpis obce, normotvorba, obecně závazná vyhláška, nařízení obce, obec Strání, obec

Keywords

creating enactment, municipality enactments, obligatory publication, Strání village, regulations, municipality

Jazyk práce: čeština

Datum vytvoření / odevzdání či podání práce: 28. 3. 2019

Obhajoba závěrečné práce

• Vedoucí: JUDr. Jana Borská, Ph.D.

Česká zemědělská univerzita v Praze

Provozně ekonomická fakulta

Magisterský studijní program / obor:
Hospodářská politika a správa / Hospodářská a kulturní studia