Efektivnost institutu veřejných zakázek a její determinanty

Ing. Martin Schmidt, Ph.D.

Doctoral thesis

The effectiveness of public procurement and its determinants

Anotácia:

Disertační práce pojednává o problematice efektivnosti veřejných zakázek v České republice. Na základě závěrů odborné literatury a empirických prací věnujících se této oblasti je předně zkoumán vliv dílčích faktorů na dosažené nabídkové ceny, a to v případě zakázek zadaných v letech 2010–2015. Těmito faktory jsou zejména parametry zadávacího řízení (druh, hodnota, způsob hodnocení, počet podaných nabídek), parametry týkající se osoby zadavatele a regionální charakteristiky vztahující se k dané veřejné zakázce. Potvrzen je především výskyt tzv. efektu konkurence. V další části práce je problematika efektivnosti zadávání veřejných zakázek uchopena šířeji. Při tomto pojetí není efektivnost zadávaných zakázek ztotožněna jen s dosaženými cenami, ale sledovány jsou aspekty kvality (prostřednictvím analýzy dílčích hodnotících kritérií), transparentnosti a v návaznosti na to i oblast dohledu nad zadávání veřejných zakázek. Vzhledem k tomu, že práce vychází rovněž z teorie nové institucionální ekonomie, jsou ve středu zájmu také transakční náklady související s průběhem zadávacího řízení.

Abstract:

The dissertation deals with the issue of efficiency of public procurement in the Czech Republic. The influence of individual factors on the tender price is firstly examined based on the conclusions of the scientific literature and empirical studies in this area. Data on public contracts awarded in 2010–2015 are used for this purpose. The interested factors are mainly the parameters of the award procedure (type, size, method of evaluation, and the number of submitted tenders), parameters relating to contracting authority and regional characteristics related to the public tender. Presence of competition effect is confirmed in the data. In the following part of the dissertation the issue of the efficiency of public procurement is analysed more broadly. Within this approach, the efficiency is not identified only with the achieved prices, but other aspects are observed such as quality (through analysis of evaluation criteria), and transparency, and in relation to this also the supervision of public procurement. Given that the work is based on the theory of new institutional economics, the transaction costs associated with the award procedure are also analysed.

Kľúčové slová

veřejné zakázky, zadávací řízení, efektivnost, transparentnost, transakční náklady, public procurement, award procedure, efficiency, transparency, transaction costs

Jazyk práce: Czech

Datum vytvoření / odevzdání či podání práce: 2. 3. 2017

Obhajoba závěrečné práce

• Obhajoba proběhla 4. 5. 2017
• Vedúci: prof. Ing. Jan Pavel, Ph.D.
• Oponent: prof. Ing. Juraj Nemec, CSc., doc. JUDr. Ing. Radek Jurčík, Ph.D., prof. PhDr. František Ochrana, DrSc.

Masaryk University

Faculty of Economics and Administration

Doctoral programme / odbor:
Economic Policy and Administration (4-years) / Public Economics