Soukromá (Ne)Bezpečnost. Soukromé bezpečnostní služby jako možné riziko pro demokratický právní stát a lidská práva

Mgr. Kristýna Foukalová

Master's thesis

Private (In)Security. Private Security Services as a Potential Threat to the Democratic State Governed by the Rule of Law and to Human Rights

Abstract:

Předmětem diplomové práce je analýza v současnosti se rozvíjejícího, byť nikoliv nového fenoménu soukromých bezpečnostních služeb nahlížených perspektivou ústavního práva. Po zasazení uvedeného fenoménu do širšího kontextu privatizace veřejného sektoru a konkrétně privatizace bezpečnosti je nastíněna základní charakteristika soukromých bezpečnostních služeb, jejich historie i aktuální zakotvení v českém právním řádu, jakož i příčiny jejich soudobého rozvoje. Následující dvě kapitoly se věnují klíčovým otázkám práce, tedy rizikům plynoucím pro demokratický právní stát i lidská práva z působení soukromých bezpečnostních aktérů. Práce identifikuje celou řadu rizik, která jsou více či méně reálná, a to i v českém prostředí. Zásadním zjištěním ovšem je, že původ těchto hrozeb nespočívá v samotných soukromých bezpečnostních službách, ale spíše v neadekvátní, respektive chybějící reakci státu na uvedené subjekty a jejich aktivity, jakož i ve vlastní nekvalitní a nedostatečné práci státních orgánů. Pátá kapitola práce se proto zabývá jedním z možných řešení identifikovaných rizik, a to speciální právní úpravou komerční bezpečnosti, která je běžná ve většině evropských zemí. Poznatky a zkušenosti ze zahraničních právních řádů jsou konfrontovány s nejnovějším českým návrhem zvláštního zákona z roku 2011.

Abstract:

The diploma thesis analyses the phenomenon of private security services (private policing), presently going through rapid development not only in the Czech Republic, from the point of view of constitutional law. After setting the phenomenon into broader context of public sector privatization, and more specifically (public) security privatization, it outlines basic characteristics of private security, its history and current legal basis in the Czech Republic, as well as causes of its contemporary development. The next two chapters deal with the core questions of the thesis, i.e. potential threats posed by private security to the democratic state governed by the rule of law and to human rights. The paper identifies a whole range of threats, less or more actual, both generally and in the Czech environment. However, the author’s essential finding is that the very source of these threats does not lie in the substance of private security services but rather in an inadequate, or absent response of the state towards them and in low-quality and unsatisfactory work of public authorities themselves. Therefore, the last chapter focuses on one of possible solutions to the identified threats, namely special legal regulation of private security, common in most European countries. Information and experience from several foreign legal orders are compared with the most actual 2011 draft law on private security in the Czech Republic.

Keywords

soukromé bezpečnostní služby, demokratický právní stát, lidská práva, společenská smlouva, monopol státu na legitimní násilí, inherentně státní funkce, suverénní pravomoci státu, privatizace bezpečnosti, výkon policejních činností soukromými subjekty, hlídací služby, ostraha majetku a osob, soukromé detektivní služby, zákon o soukromé bezpečnostní činnosti, private security services, democratic state governed by the rule of law, human rights, social contract, state monopoly of legitimate force, inherently governmental functions, sovereign powers of the state, privatization of security, private policing, private guards, private detective services, law on private security activity

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 2. 7. 2012

Thesis defence

• Date of defence: 14. 9. 2012
• Supervisor: JUDr. Kateřina Šimáčková, Ph.D.
• Reader: doc. JUDr. Jan Svatoň, CSc.

Masaryk University

Faculty of Law

Master programme / field:
Law and Legal Science / Law