Dlouhodobá strategie rozvoje sociálních služeb pro zdravotně postižené ve správním obvodu Písku jako obce s rozšířenou působností do roku 2030

Bc. Zuzana GRÓFOVÁ

Master's thesis

Long-term development strategy for social services for the disabled to 2030 in Písek as a municipality with extended competence

Abstract:

V této diplomové práci se věnuji problematice plánování sociálních služeb v Písku jakožto obci s rozšířenou působností s bližším zaměřením na skupinu osob zdravotně postižených. Cílem je zjistit, zda a za jakých podmínek by bylo možné prodloužit horizont, na které jsou strategie zpracovávány, a to alespoň do délky patnácti let. Teoretická část je členěna do čtyř kapitol. Nejprve sleduji koncepci sociální politiky a sociálního státu v průběhu let i s výhledem do budoucna. Poté je rozebrána oblast sociálních služeb, kdy je popsán jejich historický vývoj, legislativa k nim vztažená, pojetí kvality v sociálních službách a způsoby jejich financování. Třetí kapitola je věnována komunitnímu plánování, jeho zásadám a principům. V poslední kapitole se zabývám cílovou skupinou osob zdravotně postižených. Cílem praktické části je prostřednictvím vyhodnocení výsledků získaných polostrukturovanými rozhovory se sedmi účastníky komunitního plánování v Písku, zjistit nejen za jakých podmínek by bylo možné časový horizont plánování prodloužit, ale jak vůbec v současnosti plánování probíhá, a zda dochází ke zkvalitnění tohoto procesu. Respondenti byli vybráni z řad zadavatele Městského úřadu Písku a poskytovatele, kdy jsem zvolila jak zástupce nestátních neziskových organizací, církevních organizací, tak i příspěvkové organizace jihočeského kraje. Zaujímali různé pozice od členů řídící skupiny po členy pracovních skupin, a to i v průběhu plánování minulých. Výzkumné otázky se týkají demografické analýzy cílové skupiny osob zdravotně postižených, názoru respondentů zda je stávající časový horizont plánování dostačující, a zda se zvyšuje kvalita onoho procesu. Z vyhodnocených rozhovorů vyplynulo, že demografická analýza byla dle seznámených profesionálně sestavena a poslední komunitní plánování v dané oblasti bylo v porovnání s minulými podstatně úspěšnější i co do průběhu. K tomuto napomohla spolupráce s neziskovou organizací a jejich metodičkou a externím supervizorem. Podmínky pro prodloužení stávajícího horizontu plánování by bylo možné podle respondentů prodloužit pouze za předpokladu sestavení dlouhodobé celostátní strategie až na období dvaceti let, která by byla pravidelně aktualizována a doplňována akčními plány orientovanými maximálně na období pěti let. Za hlavní překážky je považována častá změna legislativy a otázka zvratů okolností u cílových skupin jako jsou osoby v krizi. U osob zdravotně postižených a seniorů by však možnosti prodloužení periody byly vyšší vzhledem ke stálejší situaci a tím i možnostem dlouhodobějších statistických prognóz.

Abstract:

I am about to devote this dissertation to the issues of social services planning in Písek as a provincial city with focus on handicapped people. My aim is to find out whether and under what conditions it would be possible to extend a timeframe of elaborated strategies at least to 15 years. Theoretical part is divided into four chapters. Firstly, I follow conception of social politics and social welfare during the time with future outlook. Then, the area of social services is being analysed - describing their evolution, legislative frame, interpretation of quality and ways of funding. Third chapter is dedicated to community planning, its foundations and principles. In last chapter I tend to target group - handicapped people. The aim of practical part is to find out not only under what conditions the timeframe of planning can be widen but also how exactly is social services planning being done and whether this process evolves towards better quality. All this by means of semistructured interviews with seven participants of social services planning in Písek. Respondents have been selected from the side of demand municipality of Písek and supply representants of non-governmental nonprofit organizations, church and region-donated organizations. Their posts varied from higher management to work force, both in current and previous years. Survey refers to demographic analysis of target group, respondents view of current planning timeframe´s sufficiency and whether quality level of that process is rising. Evaluated interviews showed that demographic analysis were professionally set up and last community planning in given area was significantly more successful compared with previous terms. This was achieved through cooperation with non-profit organization, its methodist and outside supervisor. Extension of current social planning timeframe can be possible, according to respondents, only if a long-term state-wide strategy gets formed, being regularly updated with action plans added for up to five years long period. Main obstacles for this are frequent changes in legislative and the issue of turbulent circumstances considering target group like people in crisis. However, for handicapped people and senior citizens extending the timeframe might be more possible considering stable situation and therefore usability of long-term statistical predictions.

Keywords

Sociální služby, komunitní plánování, osoby zdravotně postižené

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 14. 8. 2015

Accessible from:: 14. 8. 2015

Thesis defence

• Supervisor: Ing. Jan Molek, CSc.

UNIVERSITY OF SOUTH BOHEMIA IN ČESKÉ BUDĚJOVICE

Faculty of Health and Social Studies

Master programme / field:
Rehabilitation / Rehabilitation-Psychosocial Care for Handicapped Children, Adults and Seniors