Metodiky kontroly a hodnocení přeshraničního dopadu a spolupráce v rámci Operačních programů EU

Mgr. Maciej Molak

Master's thesis

Methodologies of Checking and Projects Evaluation of Cross-border Impacts and Cooperation in the Frame of EU Operation Programmes.

Abstract:

Hlavním cílem této práce je ukázat dějiny vývoje přeshraniční spolupráce v Evropě a to v kontextu přeshraničního dopadu (a jeho hodnocení) jako přidané hodnoty projektů realizovaných v rámci Evropské územní spolupráce, která je jedním z nástrojů v procesu sjednocování a integrace Evropské unie. Tohoto cíle bylo dosaženo díky zkoumání výsledků dotazníků a pečlivé analýzy programových dokumentů. Výsledkem této práce je sestavení problematických oblastí vyskytujících se během hodnocení přeshraničního dopadu a spolupráce v rámci realizovaných projektů. Hlavním problémem se zdá být široký rozsah aktivit realizovaných v rámci jednotlivých programů a kvůli tomu je velmi obtížné sestavení jednotného, kompletního systému hodnocení a kontroly projektů. Z analýzy programových dokumentů (Metodiky kontroly a hodnocení projektů a Príručky pre honotiteľov) na příkladě OPPS ČR-PR a OPPS SR-ČR vyplývá, že možnost míchání „měkkých“ a „tvrdých“ aktivit v rámci jednoho operačního programu a v rámci jedné oblasti podpory způsobí, že rámec pro hodnocení musí být co nejvíce univerzální. To zase vylučuje možnost zahrnutí všech možných situací vzniklých během hodnocení.

Abstract:

Main goal of this thesis is to present history of development of the European cross-border cooperation, in the context of cross-border impacts (and their evaluation), as added value of the projects realized within the European territorial cooperation. It is one of the tools in unification and integration of Europe. This goal was reached due to examining outputs of questionnaires and careful analysis of programme documents. The output of this thesis is a compilation of problematic fields, which were present during evaluation of cross-border impacts and cooperation within realized projects. Main problem seems to be the wide range of activities realized within individual programmes, and therefore it is very complicated to compile a single, complete system of evaluation and checking of projects. It arises from the analysis of programme documents (Methodology of checking and projects evaluation and handbook for evaluators) as in OPPS-CZ-PL and OPPS-SK-CZ, that the ability of mixing “soft” and “hard” activities within one operational programme and within one area of support causes need of as most universal framework for evaluations as possible. That on contrary excludes the option of including all possible situations incurred during the evaluations.

Keywords

přeshraniční dopad, cross-border impact, přeshraniční spolupráce, cross-border cooperation, evropská unie, European Union, metodika hodnocení, methodology of checking, evaluace, evaluation

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 14. 12. 2009

Thesis defence

• Date of defence: 9. 2. 2010
• Supervisor: Mgr. Simona Škarabelová, Ph.D.

Masaryk University

Faculty of Arts

Master programme / field:
General Theory and History of Arts and Culture / Culture Management