Pozemkové úpravy v teorii a praxi

Bc. Hana Zelníčková, DiS.

Master's thesis

Land Adjustments – Theory and Practice

Abstract:

V diplomové práci je popsán vývoj pozemkových úprav v historickém kontextu od období feudalismu po současnost. Současné pozemkové úpravy jsou pak rozebrány z hlediska obsahu, postupu realizace, financování a v neposlední řádě z hlediska legislativy. Zvláštní pozornost je věnována opravným prostředkům proti rozhodnutí o schválení pozemkových úprav a možnostem jejich využití. Vlastní práce shrnuje informace o počtech, financování a průběhu realizace pozemkových úprav v rámci České republiky, Jihočeského kraje a táborského regionu za období 2010 -2015. Informovanost občanů a jejich zkušenosti v roli účastníků řízení při provádění územních změn autorka zjišťovala v daném regionu s využitím kvalitativní metody - nástroje ankety, doplněné rozhovorem s vedoucím pobočky Krajského pozemkového úřadu v Táboře. Výzkumem bylo zjištěno, že z hlediska počtu katastrálních území jsou pozemkové úpravy provedeny na 39% z těch, ve kterých je potřeba pozemkové úpravy provést. Toto číslo však nevypovídá o skutečné realizaci pozemkových úprav. Většina z nich totiž skončí zapsáním nové pozemkové držby do katastru nemovitostí a realizací prioritních opatření z plánu společných zařízení. Celých 91% navržených opatření pak zůstává pouze v teoretické rovině. Jedním z mála katastrálních území, ve kterém došlo k výraznější realizaci navržených společných zařízení, je k. ú. Borkovice, jehož praktické řešení pozemkových úprav je přiblíženo v případové studii. Nejzásadnější zjištěním ankety je fakt, že 2/3 občanů neví, co jsou a k čemu slouží pozemkové úpravy. Na základě provedeného výzkumu tedy autorka dospěla k závěru, že je nutné zvyšovat povědomí občanů o pozemkových úpravách. Mezi tato doporučení patří zavedení intenzivnější spolupráce Ministerstva zemědělství, případně Státního pozemkového úřadu a internetových médií v oblasti informování veřejnosti o pozemkových úpravách, poskytnutí bezplatného právního poradenství účastníkům řízení pro jejich snazší orientaci v právních normách a celém procesu řízení a zavedení právní prevence v oblasti pozemkových úprav.

Abstract:

The thesis describes the development of land adjustments in the historical context of the period from feudalism to the present. Currently land adjustments are analyzed in terms of content, process implementation, financing, and not least in terms of legislation. Special attention is dedicated to the legal remedy against the decision on the approval of land adjustments and the possibilities of their use. Practical part of thesis summarizes information about the numbers, funding and progress of implementation of land adjustments in the Czech Republic, South Bohemian Region and the Tabor region for the period 2010 - 2015. The author examined know - how and experience of the participants in the implementation of territorial changes in the region by using qualitative methods - questionnaire and interview with the manager of the Regional Land Office in Tabor. The research found that land adjustments are made in 39% of those in which it is necessary to made them. However, this number does not reflect the actual implementation of land adjustments. Most of them end up writing a new land tenure in the Land Registry and the implementation of priority measures from the Common Devices Plan. As many as 91% of the proposed measures are still only theoretical. One of the few cadastral areas in which there has been a significant realization of the proposed common devices is cadastral area Borkovice whose practical realization of common devices is summarized in the case study. The most fundamental finding of the research is the fact that 2/3 of citizens do not know what the land adjustments are and what are they for. Based on research, the author concludes that it is necessary to raise public awareness about land adjustments. These recommendations include the introduction of more intensive cooperation of the Ministry of Agriculture or the State Land Office and internet media in informing the public about land adjustments, providing free legal advice to the participants for improve their orientation in legal norms and the administrative management and implementation of legal prevention of land adjustments.

Keywords

Formy PÚ, Informovanost o PÚ, Obvod PÚ, Opravné prostředky, Pozemkové úpravy, Realizace PÚ, Řízení o PÚ, Státní pozemkový úřad, Účastníci řízení, Financování PÚ

Keywords

Administrative management of land adjustments, District of land adjustments, Funding of land adjustments, Forms of land adjustments, Know-how about land adjustments, Land adjustments, Participants of administrative management, Realization of land adjustments, Remedies against land adjustments, The State Land Office

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 30. 3. 2017

Thesis defence

• Supervisor: JUDr. Jana Borská, Ph.D.

Czech University of Life Sciences Prague

Faculty of Economics and Management

Master programme / field:
Economics Policy and Administration / Public Administration and Regional Development