Vývoj ochrany obyvatelstva z pohledu hasičského záchranného sektoru

Ing. Hana Pinkasová Dejlová

Master's thesis

The Development of Population Protection in Terms of Fire Rescue Brigade

Abstract:

Tématem předkládané diplomové práce je "Vývoj ochrany obyvatelstva z pohledu hasičského záchranného sboru". Ve své práci jsem se pokusila nastínit složitý vývoj ochrany obyvatelstva a způsoby řešení problematiky v ostatních státech. Velké havárie a přírodní katastrofy provázejí lidstvo od jeho počátku. Starou záležitostí je také ochrana obyvatelstva v případech válečných konfliktů. K zásadnímu obratu v její koncepci dochází po válečných konfliktech celosvětového významu a rozvoji letectví. Civilní obrana u nás byla až do roku 1990 koncipována především jako součást opatření k přípravě státu a tím i obyvatelstva k obraně před následky vojenského ohrožení. Tak jak se postupně měnila vojensko - politická doktrína našeho státu v návaznosti na mezinárodní politickou situaci, se měnilo i zaměření a obsah jednotlivých činností a opatření, vedoucích k ochraně obyvatelstva v jednotlivých historických obdobích. Zmiňovaný vývoj dokládá také posun od civilní obrany k civilní ochraně tedy ochraně obyvatel. Obrana směřuje proti aktuálnímu konkrétnímu ohrožení, které reálně nastalo, zato ochranou se rozumí snaha odvrátit potencionální hrozby a nebezpečí, které sice ještě nenastaly, ale nastat mohou. Ochrana tedy naplňuje preventivní funkci. Z pohledu Hasičského záchranného sboru České republiky (dále jen „HZS ČR“)byl zlomovým okamžikem rok 2001, kdy bylo vytvořeno Generální ředitelství HZS ČR a civilní ochrana byla začleněna do jeho struktur. V druhé polovině práce bylo mojí snahou shrnout zajímavé poznatky o způsobech řešení problematiky ochrany obyvatelstva v ostatních státech, jejichž rozdílnost je dána historickým vývojem, tradicemi, kulturně-společenskými faktory, geografickou a geopolitickou polohou země a hospodářsko-ekonomickou situací. V závěru diplomové práce se pokusím zhodnotit vývoj ochrany obyvatelstva z pohledu hasičského záchranného sboru a nastínit její další úkoly, které ji v budoucnu čekají.

Abstract:

The theme of my thesis is „The Development of Population Protection‘ in Terms of Fire Rescue Brigade“. In my thesis I tried to show a complicated development of population protection and ways of solution of this question in foreign countries. The history of population protection in case of wars, big crashes or natural disasters is an old question. Wars and aircraft development were first important turn in population protection. Population protection was until the year 1990 framed as a part of a precaution for preparation of our state and citizens in case of military peril. As the political and military doctrine of our country was changing the content of particular activities and precautions of population protection in specific decades was changing as well. The mentioned development illustrates an important movement from population defence to population protection. Population defence is defence against current factual menace (danger which has already started) in contrary to population protection which is an effort to distract probable threats and danger (danger which did not start but may occur). Protection is meant as prevention in this case. An important event for Czech Fire Rescue Service (HZS ČR) was foundation of Directorate of The Fire Rescue Service of the Czech Republic (2001) as HSZ ČR was included in its structures. In second part of my thesis I sum up interesting information about population protection in foreign countries. Differences in population protection between countries are caused by the different historical, cultural, social and economical development and heritage. In conclusion, I valuate the development of population protection in the point of of view of Fire Rescue Service and show objectives for future.

Keywords

Civilní obrana, ochrana obyvatelstva, Hasičský záchranný sbor České republiky, Integrovaný záchranný systém, krizová situace, mimořádná událost, varování a vyrozumění, evakuace, ukrytí obyvatelstva. civil defence, protection population, fire rescue brigade of Czech republic, integrated rescue (system) framework, critical situation, extreme ebeny, warning and notification, evacuation, population concealment

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 30. 4. 2008

Thesis defence

• Date of defence: 28. 8. 2009
• Supervisor: JUDr. Miloslav Šiler
• Reader: PaedDr. František Menšík

University of Finance and Administration

Master programme / field:
Economic Policy and Administration / Public Administration