Snižování administrativní zátěže v živnostenském podnikání

Bc. Jiří Hruban

Master's thesis

Reducing administrative burdens in the Trades business

Abstract:

Diplomová práce rozvíjí téma týkající se podnikání dle živnostenského zákona zpracované v bakalářské práci. Zaměřuje se na aktuální trend spočívající ve snižování administrativní zátěže podnikatelů v živnostenském podnikání. Na historickém vývoji znění živnostenského zákona jsou ukázány základní pojmy, které míru zátěže podnikatelů ovlivňují. Blíže se věnuje především novelám živnostenského zákona přijatých v posledních letech, u kterých se snaha o snížení administrativní zátěže stala ústředním bodem. Velký potenciál v rámci snižování zátěže představuje zavádění a rozvoj e-governmentu. Práce obsahuje hodnocení elektronických nástrojů, které lze využít při komunikaci klientů s živnostenským úřadem a současně nástrojům sloužícím pracovníkům živnostenských úřadů při zpracování jejich podání. Ke snižování zátěže přispívá vznik kontaktních míst v rámci veřejné správy (např. Czech POINT, Centrální registrační místo), kde lze učinit podání vůči zákonem vymezeným orgánům státní správy. V práci jsou uvedeny zkušenosti s obsahovou kvalitou těchto podání a to jednak v případech, kdy jejich adresátem je živnostenský úřad, tak i v případech, kdy podacím místem je sám živnostenský úřad. Snižování administrativní zátěže vyvolané legislativními změnami a rozvojem e-governmentu mění způsob práce pracovníků živnostenských úřadů a pravděpodobně bude mít dopad na organizaci živnostenských úřadů v rámci veřejné správy. V práci je rozebrán jeden z posledních návrhů týkající se optimalizace živnostenských úřadů.

Abstract:

This thesis develops the theme relating to the business under the Trade Act prepared in undergraduate work. It focuses on the current trend consists in reducing the administrative burden on businesses in the trades. The historical development of the Trade Act as the basic concepts are shown to affect the degree of burden on businesses. For details, focuses primarily on amendments to the Small Business Act adopted in recent years, where the effort to reduce the administrative burden has become a central point. Great potential in reducing the burden on an implementation and development of e-Government. The work includes evaluation of electronic tools that can be used when communicating with clients by trade tools, while serving workers trade offices in the processing of their submission. Contributes to the reduction of contact points within the public administration (eg Czech POINT, central registration point) where you can make a submission to the law defined by state authorities. The paper presents experience with content and quality of these submissions, both in the cases where the addressee is the trade licensing office, and in cases where the filing place is the Licensing Authority itself. Reducing the administrative burden caused by legislative changes and the development of e-Government is changing the way the work of trade licensing offices and is likely to have an impact on the organization of trade offices in the public administration. The work is broken down one of the recent proposals regarding the optimization of trade offices.

Keywords

administrativní zátěž, živnostenské podnikání, živnostenský zákon, živnostenský úřad, živnostenské oprávnění, podnikatel, kontaktní místo veřejné správy, centrální registrační místo, jednotné kontaktní místo, jednotný registrační formulář, elektronické podání, informační systém veřejné správy.

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 18. 4. 2012

Thesis defence

• Date of defence: 20. 6. 2012
• Supervisor: JUDr. Miloslav Šiler
• Reader: JUDr. Dana Římanová

University of Finance and Administration

Master programme / field:
Economic Policy and Administration / Public Administration