Působení principu transparentnosti v činnosti obcí

Bc. Ilona Kašparovská

Diplomová práce

Impact of the Principle of Transparency on Municipality Activities

Anotace:

Diplomová práce na téma „Působení principu transparentnosti v činnosti obcí“ je průvodcem zakotvení tohoto principu v mezinárodním a evropském právu, zejména právu Evropské unie, v Ústavě České republiky a v základních zákonných právních předpisech, které zajišťují dodržování a využívání principu transparentnosti tj. průhlednosti a otevřenosti v rozhodování orgánů obcí v České republice. Charakterizovány jsou nejdůležitější právní předpisy z hlediska zákonných podmínek a povinností. Orgány obcí jsou povinny dodržovat ustanovení právních předpisů, v úrovni materiální a procesní, upravující práva a povinnosti obcí a veřejnosti v oblasti týkající se transparentnosti jednání a rozhodování. Mezi tyto právní předpisy řadíme zákon o svobodném přístupu k informacím, o právu na informace o životním prostředí, o obcích, o střetu zájmů, o veřejných zakázkách, o veřejném ochránci práv, o právu petičním a právo podávat stížnosti. Obsahem práce je rovněž informace o připravované novele zákona o obcích a novele zákona o veřejných zakázkách, která bude účinná od 01.04.2012. Důležitou součástí boje s korupcí je vznik a iniciativa nevládních organizací mající ve svých stanovách boj s korupcí ve veřejné správě. Vyslovena je potřeba dodržování nepsaných morálních pravidel, nutnost etických kodexů orgánů obcí a jejich dodržování.

Abstract:

The diploma thesis „Impact of the Principle of Transparency on Municipality Activities“ is a guide through institution of this principle in international and European law, mainly in the legal system of the European Union, in the Constitution of the Czech Republic and in basic legal regulations ensuring observation and application of the principle of transparency, i.e. lucidity and openness in decision-taking of municipal government organs in the Czech Republic. The most important legal regulations are characterized from the point of view of statutory conditions and obligations. Municipal organs are obliged to keep those parts of legal regulations, on material and procedural levels, involving the rights and obligations of municipalities and the public concerning transparency of acting and decision-taking. These legal regulations include the following acts: on free access to information, on the right to get information about environment, on municipalities, on concurrence of interests, on public commissions, on public protector of rights (ombudsman), on petition right and the right to launch complaints. The thesis also contains information about the prepared amendment to the act on municipalities and the amendment to the act on public commissions which will be in operation since 1.4.2012. The important part of the fight with corruption is origination and initiative of non-governmental organizations having in their statutes the fight with corruption in public administration.

Klíčová slova

Princip transparentnosti, svobodný přístup k informacím, informace o životním prostředí, obecní zřízení, zastupitelstvo, občané obce, činnost obcí, střet zájmů, veřejné zakázky, právo petiční, stížnosti, veřejný ochránce práv, odůvodnění rozhodnutí, korupce, projevy transparentnosti.

Jazyk práce: čeština

Datum vytvoření / odevzdání či podání práce: 29. 3. 2012

Obhajoba závěrečné práce

• Obhajoba proběhla 4. 5. 2012
• Vedoucí: doc. JUDr. Soňa Skulová, Ph.D.
• Oponent: JUDr. Jana Jurníková, Ph.D.

Masarykova univerzita

Právnická fakulta

Magisterský studijní program / obor:
Veřejná správa / Veřejná správa