Hornická činnost na Karvinsku a její environmentální a sociální dopady

Bc. Denisa Kajánková

Master's thesis

Mining in the Karviná region and its environmental and social impact

Abstract:

Tato diplomová práce zkoumá problematiku rozšiřování těžby černého uhlí v karvinské části Ostravsko-karvinského regionu. Důraz je kladen zejména na sociální a environmentální dopady těžby. Práce v první části popisuje historii hornictví v této oblasti a uvádí do kontextu také změny, které v jejím důsledku vznikly v charakteru osídlení a stavu životního prostředí. Těžiště práce představuje druhá část práce, která se zabývá právní úpravou hornické činnosti, postoji místní správy, obyvatel a postupy těžebních společností. Dále sleduje řešení střetů zájmů, přičemž hlavní důraz je kladen na analýzu motivací a zájmů jednotlivých aktérů ve snaze důkladněji porozumět jednotlivým argumentačním strategiím, které z nich pro daný problém plynou. Rozšíření optiky je docíleno příkladem Dolu Frenštát, kde možnost zahájení dobývání uhlí představuje výrazně bipolární spor v požadavcích obou stran, tedy zastánců i odpůrců těžby. Mezi nejvýznamnější zjištění patří, že hlavním aktérem, který o těžbě rozhoduje, jsou v současné době samotné těžební společnosti. Na základě stále platného znění zákonů horního práva z roku 1988 získaly těžební společnosti právo disponovat státním majetkem, přičemž vztahy mezi soukromými firmami, státem a majiteli nemovitostí již dostatečně upraveny nebyly. Narovnání vztahu a odstranění některých sporných bodů obsahuje návrh novely horního zákona. Ten však byl subjekty zabývajícími se těžbou ostře kritizován a následně stažen z projednávání v parlamentu. Na další nasměrování hornické činnosti proto bude mít zásadní vliv stát a to zejména prostřednictvím aktualizace Státní energetické koncepce a novelou horního zákona.

Abstract:

The diploma thesis studies the issue of expansion of hard coal mining in the Karviná part of the Ostrava-Karviná region. The emphasis is put on social and environmental impact of mining. The first part of the thesis describes history of mining in the area and puts into context changes in characteristics form of inhabitation and environment that happened due to mining. The second – and fundamental – part of the thesis studies legal regulations of mining, approach of local government and citizens toward mining and procedures of mining companies. It studies solving of conflicts, and focuses on analysis of motivation and interests of respective actors, in order to understand different argumentation strategies that can be used in respective situations. It is exemplified by case of Mine Frenštát, where the intention to commence mining resulted in dispute between the two parts – pro-mining advocates and opponents. One of the most important findings is that the main actor that decides whether to start mining or not are the mining companies themselves. The still valid Mining Law from 1988 gave mining companies right to manipulate with state owned property. However, relationships between private companies, state and owners of property have not been covered enough by the law. The new draft bill contains regulation of these relationships and solving some of the issues. The draft had been criticised by mining companies and subsequently withdrawn from the legislative process in the parliament. The State will thus have crucial influence on the further direction of mining activities, especially via update of State Energetic Conception and amending the Mining Law.

Keywords

hornictví / mining, Ostravsko-karvinský revír / Ostrava-Karviná Coalfield, Ostravsko-karvinský region / Ostrava-Karviná region, OKD, životní prostředí /environment, sociální dopady / social impact, environmentální dopady / environmental impact, horní právo / Mining Law, střety zájmů / solving of conflicts

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 15. 12. 2010

Thesis defence

• Date of defence: 12. 1. 2011
• Supervisor: Ing. Zbyněk Ulčák, Ph.D.
• Reader: Mgr. Jan Dostalík, Ph.D.

Masaryk University

Faculty of Social Studies

Master programme / field:
Environmental Humanities / Environmental Studies