Problematika "Non-Take-Up" na příkladu české sociální politiky

Bc. Iveta Štarhová

Diplomová práce

Non-Take-UP of social benefits on the example of the Czech Republic

Anotace:

Předmětem této diplomové práce je problematika „non-take-up“, tedy nečerpání dávek osobami, kterým jsou určeny a které k tomuto čerpání mají oprávnění. Tento jev můžeme chápat jako krizi cílenosti sociálního státu. I díky „non-take-up“ sociální politika nedosahuje svého hlavního cíle, kterým je zmírnění chudoby a vytvoření důstojných podmínek pro život všech členů společnosti. Teoretická část práce je věnována vysvětlení problému „non-take-up“. Problém „non-take-up“ způsobuje velké množství heterogenních faktorů, které jsou v diplomové práci diskutovány. Tyto faktory mohou vznikat na třech úrovních – legislativní, administrativní a klientské. V práci jsou také uvedeny tři modely, které se snažily vysvětlit faktory působící na úrovni klientů. Praktická část je postavena na mikrosimulačním modelování, řízených rozhovorech a vlastním terénním šetření. Pomocí těchto nástrojů je zjišťováno, jaká míra „non-take-up“ se objevuje u zkoumaných dávek a jsou diskutovány možné faktory jejich nečerpání českými občany. Na závěr jsou nastíněna doporučení, která by mohla zvýšit efektivnost české sociální politiky.

Abstract:

The topic of this thesis is “non-take-up” of social security benefits. We can comprehend this phenomenon as a crisis of welfare state targeting. Due to “non-take-up” the social policy does not reach its main target which is a reduction of poverty and an establishment of dignified living conditions of every member of society. “Non-take-up” is caused by a lot of heterogeneous factors which arise from tree levels – the level of benefits schemes, the level of administration and the client level. The practical part of this thesis is built on a microsimulation modeling, directed interviews and a field research. Using these instruments I found out the rate of “non-take-up” of the researched social benefits. I also discussed possible factors of “non-take-up” of Czech citizens. Finally, in this thesis recommendations for the Czech social policy which could increase its effectiveness are outlined.

Klíčová slova

Nečerpání sociálních dávek oprávněnými osobami, sociální dávka, oprávněná osoba, sociální politika, nárok, příjemce dávky “Non- take-up of social security benefits, social benefits, eligible person, social policy, claim, recipient

Jazyk práce: čeština

Datum vytvoření / odevzdání či podání práce: 25. 4. 2013

Obhajoba závěrečné práce

• Obhajoba proběhla 11. 6. 2013
• Vedoucí: doc. Ing. Robert Jahoda, Ph.D.
• Oponent: Ing. Michal Kvasnička, Ph.D.

Masarykova univerzita

Ekonomicko-správní fakulta

Magisterský studijní program / obor:
Hospodářská politika a správa / Veřejná ekonomika