Orgány finanční správy obce - souvislosti a porovnání s EU

Kamila ŽEMLIČKOVÁ

Bachelor's thesis

The authority of the financial control of the community - connections and confrontations with the EU

Abstract:

Bakalářská práce pojednává o orgánech finanční správy obce, jejich souvislostí v porovnání s EU. Snahou je objasnit otázku: "Co je obec?", "Jaké jsou její orgány?", "Jakým způsobem vykonává samostatnou a přenesenou působnost?". Cílem práce je zmapovat činnost, resp. vymezit kompetence orgánů finanční správy obce. Obec je základem státu. Ústava České republiky charakterizuje obec jako základní územní společenství občanů, které má právo na samosprávu. Každá část území našeho státu je součástí území některé obce. Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, dává širokou možnost se sdružovat, zakládat svazky. V České republice, podobně jako v jiných státech EU, vytváří jednotlivé obce sdružení podle svých zájmů. Obce mají úkoly jak v oblasti samostatné působnosti, tak i v oblasti státem přenesené působnosti. Praktické uplatňování zákonů a předpisů se přitom neobejde bez potíží. Obce musí plnit úkoly shora, ale v podstatě nemají možnost působit zpětně a ovlivňovat podobu legislativy. Stát je jediný a může proto definovat své zájmy podle svých představ. Naproti tomu obcí je nespočet a navzájem se od sebe liší. Nesourodost dílčích zájmů jednotlivých obcí je tak pochopitelná. Samosprávné orgány mají v České republice rozsáhlé pravomoci. Tato skutečnost ale s sebou přináší i velkou odpovědnost. V České republice je v kolem 6 254 samosprávných obcí, z nichž celá řada má i poměrně rozsáhlou přenesenou působnost ze státu. O finančních prostředcích, které protékají finančními orgány územní samosprávy {--} jde o více než 250 mld. korun ročně {--} rozhodují zastupitelé v obcích a zastupitelé na úrovních krajů.

Abstract:

In the project I discuss the issue of the authority of financial control of the community {--} connections and confrontation with EU. The pursuit of clarify the question: "What is the community?", "Which authorities does it have?", "How is its way to wield a region of the independent field of activity and in the region of the delegate sphere?" The target of the project is to make the activity of the authority clearly, let us say to specify the authorizations of the authority of financial control of the community. The community is a ground of the state. The constitution of the Czech Republic characterizes the community like a fundamental area of a citizen association which has right to self-government. Each part of the Czech Republic territory is inseparable from some districts of the community. The law number 128/2000 of statute-book, about the community (community establishment) in the wording of late directive gives wide choice of unite, to establish the confederation. In the Czech Republic, like in another states in European Union, creates each individual community the fellowships wickedly its interests. The communities have tasks in a region of the independent field of activity and in the region of the delegate sphere. The practical invoking of laws and regulations are not without the serious troubles. The communities have to meet the requirements according to the instructions from above. Strictly speaking they have not an option to influence retrospectively and determine to form of the legislation. Because the state is one and only, it can gives a definition about its interests wickedly its conceptions. To the contrary is countless numbers of communities in the Czech Republic. The disparateness of the component interests of constituent communities is thus understandable. The independent authorities have a big power (authority) in the Czech Republic. This reality brings with itself the humungous responsibility. In the Czech Republic is about 6 254 communities. About financial resources which are leak through the financial authority of territorial autonomy {--} it is about 250 milliards Czech crowns per a year {--} make decisions the members of the community and region.

Keywords

obec, stát, samospráva, působnost, ústava

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 19. 9. 2008

Accessible from:: 19. 9. 2008

Identifier: 8846

Thesis defence

• Date of defence: 14. 10. 2008
• Supervisor: JUDr. Věra Švejdová

University of South Bohemia in České Budějovice

Faculty of Economics

Bachelor programme / field:
Economics and Management / Accounting and Financial Management