HAZARD JAKO JEDNA Z PŘÍČIN CHUDOBY DOMÁCNOSTÍ V ČR: ŘEŠÍ SOUČASNÝ NÁVRH REGULACE HAZARDU PRO ROKY 2016 – 2017 TENTO PROBLÉM?

Jana Baboráková

Master's thesis

GAMBLING AS ON THE CAUSES OF POVERTY IN HOUSEHOLDS IN CZECH REPUBLIC: DOES THE CURRENT DRAFT OF A NEW REGULATION FOR YEARS 2016 - 2017 SOLVE THIS PROBLEM?

Abstract:

Tato diplomová práce se zabývá problematikou hazardního hraní jako jednou z příčin chudoby domácností. Z důvodu zastaralé legislativy upravující hazardní hry v České republice došlo k jejich velkému rozšíření. Vyšší dostupnost hazardních her však znamená vyšší výskyt patologického hráčství, které je nejhorší formou hazardu. Na základě výsledků zahraničních empirických studií doplněných statistikami z českého prostředí jsou v teoretické části práce popsány jeho negativní dopady na společnost. Dále je popsána legislativní úprava hazardního hraní v České republice i zahraničí. Detailně je popsán liberální a striktní přístup k regulaci hazardu na příkladě dvou států včetně jejich vzájemné komparace. Praktická část práce se zabývá analýzou ekonomických ukazatelů hazardního trhu v České republice, přístupem českých obcí k regulaci hazardu a analýzou připravovaných návrhů novely loterijního zákona pro roky 2016 a 2017. Výsledky analýzy naznačují, že současné návrhy regulace hazardu nepřináší efektivní řešení situace na českém trhu hazardního hraní s ohledem na patologické hráčství jako největší problém. V závěru práce jsou tedy vytvořena doporučení, jak by nová podoba regulace mohla vypadat. Práce je vypracována s použitím dat publikovaných Ministerstvem financí a Ústavem zdravotních informací z období let 2003 až 2013 a dále dat publikovaných jednotlivými zahraničními orgány.

Abstract:

This thesis examines gambling as one of the causes of poverty in households. Gambling is very widespread in Czech republic because of outdated legislation governing gambling. Higher availability of gambling causes higher incidence of pathological gambling, which is the worst type of gambling. Negative impacts of pathological gambling on society are described based on results of foreign empirical studies and statistics from the Czech gambling market. The following topic is the legislative regulation of gambling in Czech republic and abroad. Two approachs of regulation are described in detail and compared to each other. These are liberal approach and strict approach to the regulation of gambling. The practical part analyzes economic indicators of the Czech gambling market, approach of Czech municipalities to the regulation and upcoming drafts of mendments to the Lottery Act which should be valid in 2016 and 2017. The results of the analysis indicate that the current drafts of the new regulation do not effectively address the sissues of pathological gambling in Czech republic. In the conclusion of the thesis there are some recommendations which should be included in a new regulation. In this thesis, data published by the Ministry of Finance and the Department of Health Information from the period 2003 - 2013, is used. There are also used data published by various international bodies.

Keywords

loterijní zákon, regulace hazardu, patologické hráčství, hrací automaty

Keywords

slot machines, the Lottery Act, pathological gambling, regulation of gambling

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 21. 10. 2015

Thesis defence

• Date of defence: 1. 2. 2016
• Supervisor: Magdalena Kotýnková
• Reader: Petr Brabec

Vysoká škola ekonomická v Praze

Master programme / field:
Ekonomie a hospodářská správa / Hospodářská politika