Analýza stavu reformy veřejné správy v ČR se zaměřením na jednokolejnost veřejné správy

Zuzana Novopacká

Master's thesis

Analysis of public administration reform in the Czech Republic focusing on the Central European model of public administration

Abstract:

Tato diplomová práce se zabývá problematikou v České republice uplatňovaného sloučeného modelu výkonu veřejné správy a analýzou stavu reformy veřejné správy, která v zemi probíhá od roku 1989. Územní samosprávné celky vykonávají vedle samostatné působnosti také úkoly státní správy, které na ně stát přenesl. V současnosti je ovšem velmi diskutovaným problémem fakt, že za tento výkon nejsou obce a kraje dostatečně finančně kompenzovány. Zároveň často dochází k opětovnému převedení působnosti pod centrální správu, a tedy k výrazným zásahům do uplatňovaného modelu výkonu veřejné správy. Diplomová práce si proto klade za cíl tyto problémy posoudit a prostřednictvím literární rešerše, analýzy vybraných studií a dat získaných v rámci dotazníkového šetření představuje eventuální řešení, která by je pomohla vyřešit. Sloučený model je v současných podmínkách shledáván jako stále vhodný systém výkonu veřejné správy a práce proto nepovažuje centralizační zásahy do agend vykonávaných v přenesené působnosti za adekvátní.

Abstract:

This diploma thesis deals with the issue of Central European system of public administration applied in the Czech Republic and analyzes the state of public administration reform that has been carrying out here since 1989. Apart from the autonomous powers, territorial self-governing units also exercise delegated powers from the state. The current problem is that municipalities and regions are not adequately compensated for this obligation. Moreover, responsibilities are often reassigned back to the central administration leading to significant interventions in the applied model of public administration. Therefore, the thesis aims to assess these problems and, through literary research, analysis of selected studies and data obtained in the questionnaire survey, presents possible solutions that would help to solve these problems. In the current conditions, the Central European model is still accounted to be an appropriate system of public administration and therefore this thesis does not consider the centralization interventions in the agendas carried out by the local governments in the delegated powers to be adequate.

Keywords

reforma veřejné správy, transformace, sloučený model, územní samospráva, přenesená působnost, benchamrking

Keywords

transformation, public administration reform, Central European model, local government, delegated powers, benchmarking

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 20. 11. 2018

Thesis defence

• Date of defence: 9. 9. 2019
• Supervisor: Helena Mitwallyová
• Reader: Tomáš Lechner

Vysoká škola ekonomická v Praze

Master programme / field:
Ekonomie a hospodářská správa / Regionalistika a veřejná správa