Zadlužení územních samospráv a jeho regulace

Bc. Karolína TRNKOVÁ

Master's thesis

The indebtedness of local governments and its regulation

Abstract:

Cílem této diplomové práce je vyhodnotit stav a dynamiku zadlužení územních samosprávných celků v České republice. Práce je složena ze dvou částí - z teoretické a praktické části. V teoretické části jsou uvedeny důležité informace ohledně dané problematiky. Zdrojem pro jejich čerpání se stala odborná literatura, stránky Ministerstva financí ČR a další prameny. Tato část obsahuje pojednání o návratných finančních zdrojích, o dluhu a jeho vykazování, o příčinách zadlužení územních samospráv - obecně i pro ČR. Praktická část je rozdělena do 5 částí - Analýza dluhu územních samosprávných celků ve vztahu k veřejnému dluhu ČR, Analýza zadluženosti obcí ČR, Analýza zadluženosti krajů ČR, Analýza obcí ČR s vyšší mírou rizikovosti hospodaření a Regulace dluhu územních samospráv v ČR. Bylo například zjištěno, že veřejný dluh ČR stále narůstá, ale podíl dluhu obcí a krajů je na veřejném dluhu minimální. Zadlužení obcí ČR má rostoucí trend. Obce nejvíce využívají úvěry, pak emise komunálních dluhopisů a přijaté návratné finanční výpomoci. V roce 2012 tvořil dluh obcí s 5 000 a více obyvateli 73 % celkového obecního dluhu. Kraje mají kromě roku 2010 rostoucí trend zadlužení. Nejvíce využívají úvěry a přijaté návratné finanční výpomoci. V roce 2011 a 2012 měl nejvyšší dluh na 1 obyvatele Olomoucký, Karlovarský a Pardubický kraj. Plzeňský kraj měl nulové zadlužení na 1 obyvatele. Do kategorie obcí s vyšší mírou rizika hospodaření se v roce 2012 zařadilo 47 obcí z 6 244 monitorovaných obcí. Nejhůře jsou na tom obce: Prameny, Turovice a Bublava.

Abstract:

The aim of this thesis is the state and the dynamics of indebtedness of territorial self-governing units in the Czech Republic to evaluate. The thesis has two parts - the theoretical part and the practical part. The important information about this issue are in the theoretical part. The information are drawn from the technical literature, the information of Ministry of Finance of the Czech Republic and the other sources. This part contains the tract on the returnable financial resources, the debt and its reporting, the causes of indebtedness, the problems, which the indebtedness of local governments will cause and the regulation of indebtedness of local governments. The practical part is divided into 5 parts - The analysis of debt of territorial self-governing units in relation to the public debt of the Czech Republic, The analysis of indebtedness of municipalities of the Czech Republic, The analysis of indebtedness of regions of the Czech Republic, The analysis of municipalities of the Czech Republic with higher measure of risk of municipal finance and The regulation of debt of local governments in the Czech Republic. For example it was discovered, that the public debt of the Czech Republic grow all the time, but the share of municipal debt and regional debt to the public debt is minimal. The municipal indebtedness of the Czech Republic has the growing trend. The municipalities use the credits often, the issue of municipal bonds and the approved returnable financial assistances. In 2012 the debt of municipalities with 5 000 and more inhabitants made up 73 per cent of total municipal debt. The regions has growing trend except 2010. The regions use the credits often and the approved returnable financial assistances. In 2011 and in 2012 the highest debt per 1 inhabitant had the Olomouc Region, the Karlovy Vary Region and the Pardubice Region. The Plzeň Region had the zero debt per 1 inhabitant. In category of municipalities with higher measure of risk of municipal finances was 47 municipalities from 6 244 monitored municipalities. The worst situation is in municipalities: Prameny, Turovice and Bublava.

Keywords

Veřejný dluh, krajský dluh, obecní dluh, obce s vyšší mírou rizika hospodaření

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 30. 4. 2014

Accessible from:: 30. 4. 2014

Thesis defence

• Date of defence: 10. 6. 2014
• Supervisor: doc. Ing. Milan Jílek, Ph.D.

UNIVERSITY OF SOUTH BOHEMIA IN ČESKÉ BUDĚJOVICE

Faculty of Economics

Master programme / field:
Economics and Management / Accounting and Financial Management