Zajištění bezpečnosti žáků základních škol v běžném provozu v rámci obce s rozšířenou působností České Budějovice

Bc. Renata STOKLASOVÁ

Master's thesis

Ensuring the safety of primary school pupils under standard circumstances in municipality České Budějovice

Abstract:

Tato diplomová práce pojednává o problematice Zajištění bezpečnosti žáků základních škol v běžném provozu v rámci obce s rozšířenou působností České Budějovice. Oblast bezpečnosti nabírá ve společnosti čím dál více na aktuálnosti. Do roku 2014 byla bezpečnost ve školním prostředí brána jako samozřejmá součást, které není třeba věnovat jakoukoli vyšší pozornost. Události posledních měsíců a let ukazují, že na bezpečnosti je třeba pracovat a věnovat se jí intenzivněji, než tomu bylo doposud. K analýze současného stavu zajištění bezpečnosti žáků základních škol byly v práci použity vstupní informace z dostupné literatury, volně přístupných právních předpisů a internetových zdrojů. Zároveň byla provedena rešerše jednotlivých legislativních dokumentů souvisejících s bezpečností na školách. Bylo zjištěno, jakým způsobem nahlíží instituce na zajišťování bezpečnosti žáků základních škol v běžném provozu. Cílem práce bylo analyzovat bezpečnost vybraných základních škol v rámci obce s rozšířenou působností České Budějovice. Na základě vytyčeného cíle byla definována výzkumná otázka, která zní "Je na vybraných základních školách možné realizovat ještě vyšší zabezpečení žáků než je tomu dosud?". Ke zjištění cíle byl, jako metoda výzkumu, zvolen kvalitativní sběr dat a dotazníkové šetření, kterého se zúčastnili ředitelé jednotlivých základních škol nebo pověření zástupci odpovědní za jednání v oblasti bezpečnosti jednotlivých základních škol. Všechny školy v rámci obce s rozšířenou působností České Budějovice byly požádány o vyplnění dotazníku čítajícího třicet otázek. Dotazník byl rozčleněn na tři oddíly, z nichž první část zjišťovala obecné informace o dané škole. Druhá část se zabývala požární ochranou a bezpečností a ochranou zdraví při práci. V posledním oddílu byly otázky zaměřeny zajištění bezpečnosti na dané škole. Dále byla provedena analýza tematické zprávy České školní inspekce, která reflektovala stav bezpečnosti ve školách v roce 2014. Její výsledek byl následně porovnán s výstupem dotazníkového šetření. Navíc práce popsala a porovnala zkoumanou problematiku ve světě a v České republice. Konkrétně byla zjišťována úroveň zabezpečení na úrovni legislativy směřující k bezpečnosti žáků základních škol v zahraničních státech Spojené království Velké Británie a Severního Irska a Spojené státy americké. Provedením analýz dokumentů a dotazníkového šetření byla zodpovězena předem určená výzkumná otázka. Cíl této diplomové práce byl splněn analyzováním bezpečnosti vybraných základních škol v rámci obce s rozšířenou působností České Budějovice. Problematika zajišťování bezpečnosti žáků na základních školách je dlouhodobě podceňována. Legislativní normy nedávají dostatečnou oporu, finanční podpora pro zajištění bezpečnostních opatření na školách také není uspokojivá. Spolupráce ústředních správních úřadů, zřizovatelů škol a škol samotných by také mohla být na vyšší úrovni. V současné době se česká společnost s touto oblastí učí pracovat a připravuje se na ni formou preventivních opatření. Moderní přístupy pravděpodobně obsáhne nově chystaná Česká technická norma ČSN 73 4400 "Prevence kriminality řízení bezpečnosti při plánování, realizaci a užívání škol a školských zařízení". V diskuzi a v závěru této práce jsou uvedena další užitečná doporučení, která se vztahují ke zkoumané problematice. Pro Českou republiku mohou být inspirující přístupy k zajišťování bezpečnosti dětí na základních školách ze Spojeného království Velké Británie a Severního Irska a S

Abstract:

pojených států amerických a to zejména z toho důvodu, že se jedná o státy, které mají s touto oblastí větší zkušenost.

Abstract:

This master thesis deals with the issue of Ensuring the safety of primary school pupils under standard circumstances in municipality České Budějovice. The issue is becoming currently rather topical. By 2014 the security of the educational environment was rather self-evident problem without much greater attention. However, for the last couple of years and months it has been rather clear that this sphere of concern needs to be analysed more carefully than before. Among the recourses used for the analysis of the current safety ensuring there are the introductory information from the available literature as well as publicly available legal regulations and internet resources. The research of the individual legislative documents related to the school safety and we concluded the way how the institutions deal with the ensuring of the safety of primary school pupils under standard circumstances was carried out. Goal of the paper was to analyse safety of the selected primary schools within the municipality of České Budějovice. The research question was defined based on the presented goal, sounding as follows "Is it possible to ensure more safety of the pupils within the selected primary schools than it has been before?". The research method for the goal achieving was chosen to be a qualitative accumulation of the data and the questionnaire method with the primary schools headmasters or the representatives responsible for the sphere of safety within the selected primary schools. The selected primary schools within the municipality of České Budějovice were asked to fill in the questionnaire consisting of thirty questions. It was divided into three areas concerning general information about the school, next the area of the fire safety and the working health and safety protection and finally questions concerning the safety security within the analysed schools. Afterwards the analysis of the thematic report from the Czech schools inspection was carried out. It reflected the current state of the school safety of year 2014. It was compared with the results of the questionnaires. Moreover issues of abroad and Czech Republic attitude to school safety was described and compared. The legislation safety level concerning the primary schools pupils in abroad was clarified particularly the United Kingdom, Northern Ireland and the United States. The initially formulated research question was answered within the documents analysis and the filled in questionnaire. Hence, goal of this diploma paper was fulfilled by analysing the safety of the selected primary schools of the municipality České Budějovice. The issues of primary schools pupils' safety has been underestimated for a long time. The legislation side does not give a sufficient support and the financial support is lacking too. The cooperation between the administrative centres, the school founders and the schools themselves should be more elaborated as well. At present the Czech society is beginning to work with this issue and the preventive measures are being prepared. The modern attitudes will be probably revealed within the upcoming Czech technical regulation ČSN 73 4400 "Criminality Prevention safety management within the planning, implementing and operating of the schools and educational institutions". The discussion and the conclusion of this paper states further effective recommendations relating to the analysed issue. The acquired outputs from the United Kingdom, Northern Ireland and the United States may serve as an inspiration for Czech Republic for ensuring the safety of the primary schools pupils resulting from the fact that the above mentioned countries share more profound experience in this sphere of concern.

Keywords

bezpečnost, ochrana, školský zákon, zajištění, základní škola, žáci, studenti

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 16. 5. 2016

Accessible from:: 16. 5. 2016

Thesis defence

• Supervisor: Ing. Lenka Brehovská, Ph.D.

UNIVERSITY OF SOUTH BOHEMIA IN ČESKÉ BUDĚJOVICE

Faculty of Health and Social Studies

Master programme / field:
Protection of Inhabitants / Civil Emergency Readiness