Problematika zadávání veřejných zakázek

Bc. Karolína Věžníková

Master's thesis

The issue of public procurement

Abstract:

Diplomová práce se zabývá problematikou zadávání veřejných zakázek v Divadle Josefa Kajetána Tyla, p. o. a u dalších českých divadel. Pozornost je zaměřena na konkrétní pochybení, kterých se tito zadavatelé v procesu zadávání veřejných zakázek dopouští s cílem stanovit vhodná doporučení k eliminaci zjištěných problémů. Dále je zjišťován způsob, jakým probíhá zadávání veřejných zakázek ve sledované organizaci, včetně struktury zadávaných veřejných zakázek a zadávacích řízení. Teoretická část je zaměřena na analýzu zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, dále zahrnuje popis způsobu ochrany proti nesprávnému postupu zadavatele veřejných zakázek a stručný popis vnitřního předpisu, kterým se Divadlo J. K. Tyla, p. o. řídí při zadávání veřejných zakázek. Praktická část se zabývá analýzou veřejných zakázek v Divadle J. K. Tyla, p. o. a analýzou výstupů z kontrol zadávání veřejných zakázek touto organizací, s cílem zjistit nejčastější pochybení. Dále praktická část zahrnuje analýzu rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, která se týkají veřejných zakázek zadaných českými divadly. Cílem je opět zjistit, jakých pochybení se dopouští divadla při zadávání veřejných zakázek. Poslední část vlastní práce tvoří rozhovor s vedoucí odboru ekonomiky a administrativy TPS Národního divadla. Výsledkem práce je konstatování zjištěných problémů a nedostatků, se kterými se potýkají Divadlo J. K. Tyla, p. o. a ostatní česká divadla při zadávání veřejných zakázek a navržení vhodných opatření k jejich eliminaci, vč. zefektivnění celého procesu.

Abstract:

The thesis deals with the issue of public procurement in the Josef Kajetán Tyl Theater, p. O. And other Czech theaters. Attention is focused on the specific mistakes committed by these contracting authorities in the procurement process in order to provide appropriate recommendations for the elimination of identified problems. It also identifies the way in which public procurement is conducted in the organization under review, including the structure of public procurement and procurement procedures. The theoretical part focuses on the analysis of Act No. 134/2016 Coll., On Public Procurement, as amended, also includes a description of the way of protection against the wrong procedure of the contracting authority and a brief description of Josef Kajetán Tyl's internal regulations, regarding orders. The practical part deals with analysis of public contracts in the J. K. Tyl Theater and analysis of outputs from public procurement controls in order to identify the most frequent mistakes. The practical part also includes an analysis of the decisions of the Office for the Protection of Competition concerning the public contracts awarded by Czech theaters. The aim is once again to find out what mistakes are made in the performance of theater in public procurement. The last part of this work is an interview with the head of the Department of Economics and Administration of the TPS of the National Theater. The result of the work is to find out the problems and shortcomings encountered by the J. K. Tyl Theater and other Czech theaters in public procurement and to propose appropriate measures for their elimination, streamlining the whole process.

Keywords

příspěvková organizace, zákon o zadávání veřejných zakázek, Divadlo J. K. Tyla Plzeň, nadlimitní veřejná zakázka, podlimitní veřejná zakázka, veřejná zakázka, zadavatel, zadávací řízení, nabídka dodavatelů, finanční limity

Keywords

subsidy organization, Public Procurement Act, J.K. Tyl Pilsen Theater, over-limit public contract, sub-limit public contract, contracting authority, award procedure, supply of suppliers, financial limits, public procurement

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 27. 11. 2018

Thesis defence

• Supervisor: Mgr. Denisa Civínová

Czech University of Life Sciences Prague

Faculty of Economics and Management

Master programme / field:
Economics Policy and Administration / Public Administration and Regional Development