Vymáhání daňových nedoplatků v České republice z uloženého peněžitého plnění státními a samosprávními ukladateli a jejich dopad na státní rozpočet

Bc. Michaela Šedivcová

Master's thesis

Enforcement of Tax Arrears in Czech Republic from Assessed Pecuniary Obligations by State and Self-governing Institutions and Their Impact on State Budget

Abstract:

Celní správa ČR jako obecný správce daně je od 1. 1. 2006 pověřená kompetencí při výkonu „dělené správy“, prostřednictvím které získala pravomoci k vymáhání peněžitých plnění nejen z vlastní činnosti, ale i z peněžitých plnění uložených jinými státními a samosprávními ukladateli v České republice. Základním právním předpisem je zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád, kde jsou charakterizovány způsoby, možnosti a proces exekučního vymáhání daňových nedoplatků. Pokud ukladatelem uložená platební povinnost není v době splatnosti nedoplatku uhrazena, je předána správa tohoto peněžitého plnění Celní správě ČR, která je na základě daňového řádu oprávněna zahájit vymáhání prostřednictvím daňové exekuce. Svojí povahou mají pokuty, poplatky a odvody z velké míry sankční charakter a dále se podílejí na chodu státu a ochraně životního prostředí. Fiskální příjmy z dělené správy jsou příjmem státního rozpočtu, rozpočtů územních samosprávních celků nebo státních fondů a nemají významný vliv na výši příjmů státního rozpočtu, na kterém se podílejí pouze ve výši zhruba 0,3 %, což představuje přibližně 3 miliardy korun.

Abstract:

Since 1 January 2006 is the Customs Administration of the Czech Republic as the Tax Administrator responsible to carry out the shared administration tasks has the power to enforce financial dues deriving not only from its own activities but also financial dues seeking by other state Authorities and self-governmental Authorities in the Czech Republic. The main supportive legal regulation is the Act No. 280/2009 Coll., Tax Rules, describing ways, possibilities and process regarding the enforcement of tax arrears/ debts. In case the debts are not settled in the deadline set by the Administrator, it is handed over to the Czech Customs Administration that is on the basis of the tax legislation authorized to launch the enforcement process. The fines, charges and fees have however rather big sanction character and in certain way they do participate in the state governance and the protection of the environment. The fiscal income from the shared administration are the income for the state budget, the local-self governmental Authorities budget or state funds. It does not however have any significant impact on the state budget, being only about 0,3 % which is only about 3 billion Czech Crowns.

Keywords

daňová exekuce, daňový dlužník, daňový nedoplatek, dělená správa, exekuční příkaz, exekuční titul, insolvenční řízení, správce daně, státní rozpočet, vymáhání daňových nedoplatků

Keywords

tax debtor, tax arrears, shared administration, execution order, execution title, insolvency proceedings, Tax execution, tax administrator, state budget, enforcement of tax arrears

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 25. 11. 2019

Thesis defence

• Supervisor: Ing. Dana Stará, Ph.D.

Czech University of Life Sciences Prague

Faculty of Economics and Management

Master programme / field:
Economics Policy and Administration / Public Administration and Regional Development