Návrh optimalizace regulace vodárenství v České republice

Jiří Novotný

Bakalářská práce

Proposal of optimal regulation in the Czech water industry

Anotace:

Práce se zabývá poprivatizačním vývojem v oboru vodovodů a kanalizací (VaK). Ten vede k problémům, který současný stav regulace nezvládá efektivně řešit. V českém oboru vodárenství dochází k odlivu peněz do soukromých zahraničních společností místo investicí do zastarávající infrastruktury. Voda pro stát není dostatečně výdělečná tak, jak by mohla být, ačkoliv její cena v průběhu let roste. Stát nedokáže alokovat investice k městům a obcím, které mají motivaci k nastolení co nejkvalitnějšího stavu vodárenské infrastruktury. Vodárenské společnosti mají často v dané oblasti výsadní postavení, a přestože jsou regulovány antimonopolními zákony, jejich fungování není společensky efektivní. V souladu s informační asymetrií a nátlakem zájmových skupin je regulátor ovlivněn více preferencemi vodárenských společností než zájmy společnosti. Cílem práce je navrhnutí úpravy regulace v České republice na základě zahraničních zkušeností. K tomuto účelu byla použita komparativní analýza zahraničních přístupů ve vybraných evropských zemích a dále je pro porovnání uvedena situace na mnohem lépe zmapovaném a popsaném trhu telekomunikací. Z diskutovaných způsobů regulace (po vzoru evropských zkušeností) jsou zde navržena doporučení týkající se změny povinností pro provozovatele při nájmu vodárenské infrastruktury, zákaz diskriminace jednotlivých spotřebitelských skupin, změna legislativy ve prospěch dlouhodobě udržitelného rozvoje v oboru vodárenství a návrhy na vypořádání se s informační asymetrií.

Abstract:

This thesis deals with post-privatization development of the water industry and sewerage. It leads to problems that the current state of regulation has been unable to handle effectively. There is an outflow of money into private foreign companies rather than investing in the aging infrastructure of the Czech water system. Water has not been earning a financial gain for the state, even though its price over the years continues to grow. The state has been unable to allocate investments toward cities and municipalities that have a high incentive to establish a superior water infrastructure. Water companies often have the privileged position in this field and even though they are regulated by antitrust laws, their operation is not socially efficient. In compliance with the information asymmetry and the pressure of the groups of interest, the regulator is affected more by the preferences of the water system companies rather than the interests of society. The aim of the thesis is to suggest the adjustment of regulation in the Czech Republic on the basis of foreign experience. Comparative analysis of the approaches of chosen European countries was used for this purpose; and further, for a deeper comparison, the situation is presented at a much better mapped and described telecommunication market. From the discussed methods of regulation (following the example of the European experience), not only the recommendations regarding the changes of duties for operators to lease the water infrastructure are suggested, but also non-discrimination of the individual consumer groups, changes of legislation in favor of long-term sustainable development in the field of water supply, and suggestions for dealing with information asymmetry.

Klíčová slova

regulace síťového odvětví, cena vodného a stočného, regulace ve vodárenství, asymetrie informací, regulace, VaK, vodárenství

Keywords

regulation of network industry, regulation, water and sewerage industry, water industry, the price of water supply and sewage treatment, regulation of water industry, information asymmetry

Jazyk práce: čeština

Datum vytvoření / odevzdání či podání práce: 4. 3. 2015

Obhajoba závěrečné práce

• Obhajoba proběhla 16. 9. 2015
• Vedoucí: Jan Macháč
• Oponent: Ludmila Vebrová

Vysoká škola ekonomická v Praze

Bakalářský studijní program / obor:
Ekonomie a hospodářská správa / Národní hospodářství