Metody hodnocení veřejných zakázek

Iveta Kopáčková

Bakalářská práce

Methods of evaluations public procurement

Anotace:

Hlavním cílem bakalářské práce je komparace metod hodnocení veřejných zakázek, a to konkrétně na příkladu podlimitní veřejné zakázky na opravu budovy 2. základní školy v Dobříši uskutečněné v roce 2013. Data k této zakázce poskytl Městský úřad v Dobříši a internetové stránky pro uveřejnění zadavatelů.Ke splnění tohoto cíle jsou v práci definovány a analyzovány dvě metody hodnocení, a to metoda nejnižší ceny a metoda ekonomické výhodnosti nabídky. Obě metody jsou porovnány na výše uvedeném příkladu podlimitní zakázky. Dále je v práci zhodnocena využívanost obou metod a jejich vývoj od roku 2009 do roku 2015. Zároveň je v bakalářské práci pomocí analýzy dat a grafického znázornění objasněna struktura veřejných zakázek v České republice za poslední roky a dále pak srovnána se situací veřejných zakázek Slovenské republiky. Závěr práce poukazuje na často nevhodně zvolené hodnocení veřejných zakázek na základě metody nejnižší ceny, zvláště u finančně náročných zakázek na stavební práce. Z dále vypracované analýzy struktury veřejných zakázek vyplývá, že bylo od roku 2013 do roku 2015 zadáváno nejvíce veřejných zakázek v otevřeném řízení, zjednodušeném podlimitním řízení a jednacím řízení bez uveřejnění. Navíc bylo zjištěno, že v České republice se v roce 2013 a 2014 využívaly veřejné zakázky nejvíce na stavební práce. Oproti tomu slovenské statistiky veřejných zakázek vykazovaly nejvíce zadaných veřejných zakázek na dodávky, které se v analyzovaných letech držely v České republice vždy na druhém místě. Obě země však shodně využívají nejméně veřejné zakázky na služby.

Abstract:

The main objective of the bachelor thesis is the comparison of methods of evaluation public procurements, specifically through the example of public procurement below the threshold to repair buildings of elementary school in Dobříš. Municipality and website for the publication of contract owners provided the data of this public procurement.To achieve this objective, the thesis defined and analysed two methods of evaluation. Method of the lowest price offer and method of economically advantageous tender. Both of these methods are comparison on the same example of the public procurement. The thesis also evaluate usage of both methods and their development from 2009 to 2015. Using data analysis and graphs clarify the structure of public procurements in the Czech Republic in recent years and compare them with situation of public procurements in Slovak Republic.The work highlights the often inappropriately selected evaluation of procurement methods based on the rates, especially in financially challenging works contracts. The further structure analysis shows that the most public procurements from 2013 to 2015 were assigned in the open procedure, simplified sub-limit procedure and negotiated procedure without publication. It was also found that in 2013 and 2014 public procurements were mostly used for public contracts for construction works. In contrast Slovak Republic procurement statistics showed that the most public procurements were used for public supply, which in analyzed years, always held second place in the Czech Republic. However both countries used public procurements least for public services purposes.

Klíčová slova

veřejné prostředky, komparace, metody, hodnocení, analýza, struktura, alokace, veřejné zakázky

Keywords

public procurements, public finances, comparison, methods, evaluation, analysis, structure, allocation

Jazyk práce: čeština

Datum vytvoření / odevzdání či podání práce: 14. 3. 2017

Obhajoba závěrečné práce

• Vedoucí: Ing. Zdeňka Žáková Kroupová, Ph.D.

Česká zemědělská univerzita v Praze

Provozně ekonomická fakulta

Bakalářský studijní program / obor:
Hospodářská politika a správa / Veřejná správa a regionální rozvoj