Vývoj parlamentu v samostatném Československu a Česku (s přihlédnutím ke specifikům postavení jeho druhé komory)

Ing. Mojmír Frček

Master's thesis

The development of Czechoslovak and Czech parliament (with special consideration of the role of the Senate)

Abstract:

Zákonodárný sbor na našem území prošel mnoha změnami, stejně jako celé politické směřování naší země. Celé období od vzniku prvního zákonodárného sboru až po současnost bychom mohli nazvat jako hledání nejlepší a nejvyváženější cesty. Pro takovýto závěr svědčí i fakt, že období, kdy byl zřízen bikamerální parlament bylo střídáno obdobím se zákonodárným sborem jednokomorovým a zase naopak. Prvorepublikový Senát svou opodstatněnost neprokázal, naopak i díky jeho neuspokojivému působení byla myšlenka bikamerálního uspořádání parlamentu na dlouhou dobu zavržena. V období vlády jedné strany pak význam celého zákonodárného sboru byl nevelký. Příčiny byly dvě. Jednak nebyla žádná skutečná politická soutěž stran a za druhé, všechna opravdová rozhodnutí padala na půdě stranické, nikoli parlamentní. Skutečný bikamerální parlament se znovu objevil až v samostatné České republice, i když později než Ústava původně předpokládala. V mnohých ohledech Senát i tentokrát očekávání do něj vkládaná nikoli úplně naplňuje, jako ochránce Ústavy před okamžitými politickými náladami však svou roli doposud plnit dokázal. Má-li být pomýšleno na jeho důstojné postavení i budoucnu, měla by být vážně vedena diskuze o posílení jeho pravomocí

Abstract:

The legislature in our area has come through many changes as well as the whole political movement of our country. The whole period from the beginning of the first legislature till our present we could call the search of the best and the best balanced way. For such a conclusion indicatives also the fact, that the period when the bicameral parliament was established has been changed by the period with a unicameral body and vice versa. The senate of the first republic did not prove his justness, on the contrary the idea of the bicameral ordering of the parliament was also thanks to his unsatisfactory working for a long time rejected. The importance of the whole legislature was slight during the period of the only political party activity. There were two causes of it: In part there was no real political competition of the political parties and secondly all the right decisions were set up on the partial province, no on the parliamentary one. The real bicameral parliament has appeared again as far as in the separate Czech Republic, even though it was later than the Constitution assumed. In many respects the senate also in this time does not fully satisfy the expectations that are put in it, anyway as the protector of the Constitution against the momental political turns of mind, the senate has fulfilled its part well till now. If we should think of the dignified position of the senate also in its future, the discussion on its reinforcement should be held seriously.

Keywords

Senát, zákonodárný sbor, parlament, the senate, the legislature, the parliament

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 7. 5. 2008

Thesis defence

• Date of defence: 27. 6. 2008
• Supervisor: Mgr. Jan Charvát, Ph.D.
• Reader: PhDr. Mgr. Jan Šmíd, Ph.D.

University of Finance and Administration

Master programme / field:
Economic Policy and Administration / Public Administration