Veřejné zakázky na stavební práce (ekonomické a právní souvislosti)

Bc. Denisa Nováková

Master's thesis

Public procurement for construction work (economic and legal context)

Abstract:

Tato práce se zabývá především zadáváním veřejných zakázek na stavební práce. V bližšímu zaměření dochází v druhé části práce, a to v kapitole 5 Odpovědné zadávání ve veřejných zakázkách na stavební práce, která popisuje jak ovlivnily nové Evropské směrnice nový český zákon o zadávání veřejných zakázek, ale také to, jak konkrétně naplňovat svým zadáváním tato nová pravidla vycházející ze zmíněných směrnic, a to především jak správně se stavět k odpovědně veřejnému zadávání. V úvodu práce dochází k přiblížení základních pojmů z oblasti, základnímu právnímu vymezení a k popsání jednotlivých druhů veřejných zakázek. Dále je popsáno samotné zadávací řízení v jeho jednotlivých částech, kdy práce následně popisuje druhy těchto zadávacích řízení stanovené zákonem. Následuje již zmíněná kapitola 5 Odpovědné zadávání ve veřejných zakázkách na stavební práce. V jejím úvodu jsou popsány vybrané změny, které přinesla nová Směrnice č. 2014/23/EU tím stylem, že dochází k porovnání, jak se českým zákonodárcům podařilo tyto změny implementovat do naší české právní úpravy. Jak se stavět k samotnému zadávání a jak být odpovědným zadavatelem popisují následující kapitoly. S uvedením konkrétních příkladů, jak je možné požadavky do zadávací dokumentace zahrnout či jak formulovat svůj konkrétní požadavek nebo jakou formou přímo napomoci dané problematice. V neposlední řadě dochází ke zhodnocení zjištěných a popsaných faktů ohledně problematiky zadávání zakázek na stavební práce a ke stanovení doporučení, jak by šlo dané problémy lépe uchopit a nadále řešit. Jak se možná lépe stavět k celému veřejnému zadávání a čím napomoci k podpoře důvěry veřejnosti v tuto oblast.

Abstract:

This thesis deals mainly with the procurement of public works. A closer focus is provided in the second part of the thesis, namely in Chapter 5, which describes how the new European directives have affected the new Czech Public Procurement Act, but also how to specifically implement these new rules based on these directives, especially how to approach responsible public procurement. In the introduction of the thesis, the basic concepts of the field, the basic legal definition and the description of the different types of public procurement are presented. Furthermore, the procurement procedure itself is described in its individual parts, where the thesis then also describes the different types of these procurement procedures. This is followed by the aforementioned Chapter 5. In its introduction, selected changes brought by the new Directive 2014/23/EU are described in a way that compares how the Czech legislators have managed to implement these changes in our legislation. How to approach the actual procurement and how to be a responsible contracting authority are described in the following chapters. With specific examples of how requirements can be included in the tender documentation or how to formulate your request or how to directly help the issue. Last but not least, an assessment is made of what has been found and described about the issues of public works procurement and recommendations are made on how to better grasp and further address the issues. How to perhaps better approach the whole procurement process and how to help promote public confidence in this area.

Keywords

veřejné zakázky, stavební práce, zadávání

Keywords

public procurements, construction work, entering

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 3. 4. 2023

Thesis defence

• Date of defence: 22. 5. 2023
• Supervisor: JUDr. Ing. Antonín Krejčí, MBA
• Reader: Veronika Dodamgoda Arachchige, Ph.D.

Czech University of Life Sciences Prague

Faculty of Economics and Management

Master programme:
Public Administration and Regional Development