Rovné postavení žen a mužů v pracovněprávních vztazích

Mgr. Jitka Adámková

Advanced ('rigorózní') thesis

Equal role of woman and man in employment relationships

Abstract:

Problém, jež v poslední letech nabývá značného významu, je vyloučení všech forem diskriminace. Jednou z oblastí, které je třeba v současné době věnovat zvýšenou pozornost, je rovné postavení mužů a žen v pracovněprávních vztazích. Nerovnosti mezi muži a ženami ve vztahu k zaměstnání v současnosti přetrvávají zejména v následujících oblastech: - koncentrace žen do určitých sektorů, aktivit a povolání; - nízká účast žen na nejvyšších úrovních profesní hierarchie; - vyšší nezaměstnanost žen; - přetrvávající rozdíl ve výši odměny za práci (rozdíl ve výši výdělku) mezi muži a ženami. V Evropské unii patří princip rovných příležitostí mužů a žen k tématům, kterým je věnováno stále více pozornosti. Princip rovných příležitostí mužů a žen se stává součástí vstupních předpokladů pro kandidátské země. Práva žen a rovnost pohlaví patří v současné době mezi základní principy každé moderní demokracie. Rovnost příležitostí je zakotvena ve Smlouvě o založení EU jako předmět hlavního zájmu. Zvolené téma práce se týká právě problematiky rovného postavení mužů a žen v pracovněprávních vztazích, přičemž je kladen důraz na vyložení zásady zákazu diskriminace, zásady stejného odměňování mužů a žen za stejnou nebo rovnocennou práci a zásady rovného zacházení s muži a ženami, pokud jde o přístup k zaměstnání, odborné přípravě a postupu v zaměstnání a o pracovní podmínky. Práce poskytuje komplexní přehled terminologie v oblasti rovného zacházení s muži a ženami, včetně vymezení a objasnění základních pojmů. Problematika rovného zacházení je řešena jak primárním, tak i sekundárním právem Evropských společenství. V oblasti primárního práva se jedná o úpravu ve Smlouvě o založení Evropských společenství, ze které vychází zásada rovnosti, představuje klíčový princip v právu ES. V oblasti sekundárního práva se jedná zejména o směrnice, přičemž je v práci dán důraz na následující směrnice: - směrnice Rady č. 75/117/ES ze dne 10. února 1975, o sbližování právních předpisů členských států, týkajících se provedení zásady stejné odměny pro muže a ženy; - směrnice Rady č. 76/207/ES ze dne 9. února 1976, o zavedení zásady rovného zacházení pro muže a ženy, pokud jde o přístup k zaměstnání, odborné přípravě a postupu v zaměstnání a pracovní podmínky; - směrnice Rady č. 86/387/ES ze dne 24. června 1986, o zavedení zásady rovného zacházení pro muže a ženy v systémech sociálního zabezpečení zaměstnanců; - směrnice Rady č. 92/85/ES ze dne 19. října 1992, o zavedení opatření ke zlepšení bezpečnosti a ochrany zdraví při práci těhotných zaměstnankyň a zaměstnankyň krátce po porodu nebo kojících dítě; - směrnice Rady č. 96/34/ES ze dne 3. června 1996, o rodičovském volnu; - směrnice Rady č. 96/97/ES ze dne 20. prosince 1996, kterou se mění směrnice Rady č. 86/387/ES ze dne 24. 6. 1986, o zavedení zásady rovného zacházení pro muže a ženy v systémech sociálního zabezpečení zaměstnanců; - směrnice Rady č. 97/80/ES ze dne 15. prosince 1997, o důkazním břemenu v případech diskriminace na základě pohlaví; - směrnice Rady .č. 2000/78/ES ze dne 27. listopadu 2000, kterou se stanoví obecný rámec pro rovné zacházení v zaměstnání a povolání; - směrnice Evropského parlamentu a Rady č. 2002/73/ES ze dne 23. září 2002, kterou se mění směrnice Rady č. 76/207/ES o zavedení zásady rovného zacházení pro muže a ženy, pokud jde o přístup k zaměstnání, odbornému vzdělávání a postupu v zaměstnání a o pracovní podmínky. V širším slova smyslu lze mezi prameny sekundárního práva zahrnout i doporučení a stanoviska jakožto právně nezávazné akty, které jsou takté

Abstract:

ž bohatým zdrojem výkladových informací. Významná pozornost je věnována individuálním rozhodnutím Evropského soudního dvora přijatých k aplikaci příslušných norem komunitárního práva týkajících se rovného postavení mužů a žen v pracovněprávních vztazích, včetně oblasti sociálního zabezpečení. Práce taktéž poskytuje komplexní přehled mezinárodních smluv jakožto pramenů mezinárodního práva řešící taktéž problematiku rovného zacházení. Práce se podrobně zabývá následujícími smlouvami: - Úmluva o odstranění všech forem diskriminace žen (62/1987 Sb.); - Mezinárodní pakt o občanských a politických právech (120/1976 Sb.); - Mezinárodní pakt o hospodářských, sociálních a kulturních právech (120/1976 Sb.); - Úmluva o ochraně lidských práv a základních svobod (209/1992 Sb.); - Evropská sociální charta (14/2000 Sb.); Nejdůležitější oblastí závazků, které mají vliv na české pracovní právo a současně na problematiku diskriminace a rovného zacházení, jsou závazky vznikající z členství v Mezinárodní organizaci práce jakožto jedné z nejdůležitějších odborných mezinárodních organizací přidružených k Organizaci spojených národů. Problematika rovnosti mužů a žen je obsažena v následujících mezinárodních úmluvách MOP: - Úmluva Mezinárodní organizace práce č. 111/1958, o diskriminaci v zaměstnání a povolání (č. 465/1990 Sb.) - Úmluva Mezinárodní organizace práce č. 100/1951, o stejném odměňování mužů a žen za práci stejné hodnoty (č. 450/1990 Sb.) Pro dokreslení celé práce jsou taktéž v práci zmíněny subjekty, které se podílí na zajišťování rovnosti žen a mužů a prostředky ochrany a prosazování principu, včetně podrobného výkladu k problematice důkazního břemena. Pozornost je taktéž věnována právní úpravě v českém právním řádu. ES, jakož i další nadnárodní a mezinárodní společnosti, si kladou za prvořadý cíl odstranit existující nerovnosti a podporovat rovné zacházení s muži a ženami, úroveň plnění tohoto cíle je předmětem soustavného a pravidelného monitoringu. Z hlediska právní báze a aplikační praxe v zemích ES se jedná o oblast značně rozšířenou a dynamickou. Rovnost příležitostí se stává praktickým a běžným nástrojem moderních politik zaměstnavatelů i odborů.

Abstract:

Elimination of all forms of discrimination is the problem that has acquired considerable importance in the recent years. One of the areas, which currently require increased attention, is the equal position of men and women in employment relations. Inequality of men and women in relation to employment currently continues namely in the following areas: - Concentration of women in certain sectors, activities and professions; - Low share of women participation on the highest levels of career hierarchy; - Higher unemployment rate of women; - Lingering difference in the remuneration for work (difference in the earnings) between men and women. In the European Union the principle of equal opportunities for men and women ranks among the topics that draw more and more attention. Principle of equal opportunities for men and women is becoming the part of accession prerequisites for candidate countries. At present, women rights and equality of gender belong among the fundamental principles of every modern democracy. Equality of opportunities is embodied in the Treaty of establishing the EU as the subject of principal interest. Chosen topic of the assignment deals with precisely the equal position of men and women in the employment relations where the emphasis was put on explaining the principle of ban on discrimination, principle of equal remuneration of men and women for the same or equal work and the principal of equal treatment of men and women concerning access to employment, vocational training and promotion, and working conditions. The assignment provides comprehensive overview of terminology in the area of equal treatment of men and women, including delineation and explanation of fundamental concepts. Issues of equal treatment are addressed by both the primary as well as secondary law of the European Communities. In the primary law area it involves modification in the Treaty of establishing the European Communities, from which the equality principle stems, and which represents the key principle of the EEC law. In the secondary legislation area, these are namely the directives, whilst the assignment emphasizes especially the following directives: - Council Directive 75/117/EEC of 10 February 1975 on the approximation of the laws of the Member States relating to the application of the principle of equal pay for men and women; - Council Directive 76/207/EEC of 9 February 1976 on the implementation of the principle of equal treatment for men and women as regards access to employment, vocational training and promotion, and working conditions; - Council Directive 86/378/EEC of 24 July 1986 on the implementation of the principle of equal treatment for men and women in occupational pension schemes; - Council Directive 92/85/EEC of 19 October 1992 on the introduction of measures to encourage improvements in the safety and health at work of pregnant workers and workers who have recently given birth or are breastfeeding; - Council Directive 96/34/EC of 3 June 1996 on the framework agreement on parental leave concluded by UNICE, CEEP and the ETUC; - Council Directive 96/97/EC of 20 December 1996 amending Directive 86/378/EEC of 24 June 1986 on the implementation of the principle of equal treatment for men and women in occupational social security schemes; - Council Directive 97/80/EC of 15 December 1997 on the burden of proof in cases of discrimination based on sex; - Council Directive 2000/78/EC of 27 November 2000 establishing a general framework for equal treatment in employment and occupation; - Directive 2002/73/EC of the European Parliament and of the Council of 23 September 2002 amending Council Directive 76/207/EEC on the implementation of the principle of equal treatment for men and women as regards access to employment, vocational training and promotion, and working conditions. In broader sense the secondary sources of law include also the recommendations and opinions as acts of no legal force, which also provide rich source of inform

Abstract:

ation for interpretation. Significant attention is paid to individual judgements of the European Court of Justice regarding application of the relevant Acquis Communitaire norms concerning the equal position of men and women in the employment relations that were adopted, including the social security area. The assignment also provides inclusive overview of international treaties as the sources of international law concerning the equal treatment issues. The assignment thoroughly deals with the following treaties: - Convention on the Elimination of all Forms of Discrimination against Women (62/1987, Coll.); - International Pact on Civic and Political Rights (120/1976, Coll.); - International Pact on Economic, Social and Cultural Rights (120/1976, Coll.); - Convention on the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (209/1992, Coll.); - European Social Charter (14/2000 Coll.); The most important area of obligations, which influence the Czech employment law as well as issues of discrimination and equal treatment, is represented by commitments ensuing from the membership in the International Labour Organisation as one of the most important professional organisations associated with the United Nations Organisation. Issues of men and women equality is embedded in the following ILO international conventions: - International Labour Organization Convention No. 111 of 1958 concerning Discrimination in Respect of Employment and Occupation (No. 465/1990, Coll.) - International Labour Organization Convention No. 100 of 1951 concerning Equal Remuneration for Men and Women Workers for Work of Equal Value (No. 450/1990, Coll.) In order to present the full picture, the assignment also mentions the entities, which participate in securing the equality of men and women as well as measures for protection end enforcement of such principle, including detailed interpretation concerning the burden of proof issues. Legislative regulation in the Czech body of laws was also gained the attention. EEC together with other transnational and international entities define as their primary objective the removal of existing inequality, and the support of equal treatment of men and women; extent to which such objective is met is subject to systematic and regular monitoring. From the perspective of legal basis and application practice in the EEC countries this area is quite extensive and dynamic. Equality of opportunities has become the practical and common tool for modern policies of employees as well as trade unions.

Keywords

diskriminace, muži, ženy, diskriminace mužů, diskriminace žen, rovnost pohlaví, pracovně-právní vztahy, rovné příležitosti, rovné odměňování

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 9. 8. 2006

Thesis defence

• Date of defence: 15. 12. 2006

Masaryk University

Faculty of Law

Advanced ('rigorózní řízení') programme / field:
Law and Legal Science / Law