Transfery ze státního rozpočtu určené na přenesenou působnost územních samosprávných celků - případová studie obcí v České republice v letech 2010–2015

Petra Sluková

Master's thesis

Transfer payments from government budget provided to cover a part of the expenditures of municipalities on public administration – case study (2010 – 2015)

Abstract:

Práce se soustředí na působnost, kterou stát přenesl na územní samosprávné celky včetně výše transferů poskytovaných ze státního rozpočtu. Samotnou přenesenou působnost nelze vydělit ze systému samosprávy a taktéž samosprávu nelze úplně oddělit od veřejné správy. Z tohoto důvodu a z důvodu nečitelnosti přenesené působnosti širokou veřejností, je do první kapitoly zařazena definice institutu územní samosprávy, její funkce a pozice uvnitř veřejné správy. Druhá kapitola vysvětlí financování výkonu přenesené působnosti ze strany státu i ze strany obce. Závěrečná kapitola je věnována samotné analýze transferů ze státního rozpočtu na výkon přenesené působnosti obcí v letech 2010 až 2015, která spolu s poznatky z teoretické části práce poskytne podklady pro zhodnocení efektivity a transparentnosti současného systému poskytování příspěvku na výkon přenesené působnosti obcemi. Zároveň práce odpoví na otázku, jaké byly dopady změn ve výši příspěvku pro jednotlivé typy obcí v letech 2010 až 2015. Hlavními metodami práce jsou analýza a explanace.

Abstract:

This thesis is focused on lower-level territorial self-governing units of the Czech Republic which take over a part of public administration of the state, therefore are entitled to receive transfer payments from government budget to cover part of related expenditures. The aim of this thesis is to assess effectiveness and transparency of the system of financing public administration executed by municipalities. The first chapter defines municipalities within the system of public administration and explains its function. The second chapter focuses more on the system of financing public administration executed by municipalities. Final part of the thesis deals with analysis of transfer payments from government budget provided to cover a part of the expenditures of municipalities on public administration (period 2010 to 2015). This analysis creates a basis for further assessment on the system of financing. The main methods used in this thesis are analysis and explanation.

Keywords

přenesená působnost, příspěvek na výkon státní správy, financování státní správy

Keywords

public administration, transfer payments, system of financing public administration

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 22. 2. 2015

Thesis defence

• Date of defence: 7. 6. 2016
• Supervisor: Petr Vymětal
• Reader: František Kučera

Vysoká škola ekonomická v Praze

Master programme / field:
Politologie / Politologie