Úmluvy o zákazu biologických a chemických zbraní - shody a rozdíly

Bc. Veronika JANTAČOVÁ

Master's thesis

Conventions on Chemical and Biological Weapons - Similarities and Differences

Abstract:

Abstrakt V dnešní době, kdy je hrozba chemického nebo biologického útoku, především ze strany některé z teroristických skupin nebo válčícího státu, reálná. Je potřeba využít všech možných dostupných opatření pro zachování globální bezpečnosti před zbraněmi hromadného ničení. Jedny ze zásadních opatření jsou obsaženy i v mezinárodně závazných Úmluvách o zákazu biologických (bakteriologických) a toxinových zbraní a o zákazu vývoje, výroby, hromadění zásob a použití chemických zbraní a o jejich zničení. Cílem této práce bylo: ? analyzovat texty obou uvedených Úmluv a získat tak ucelený pohled na problematiku biologických a chemických zbraní z jejich pohledu ? na základě analýzy a systematického porovnání jednotlivých ustanovení získat přehled o shodných a rozdílných prvcích ? na základě výsledů vzájemného srovnání jednotlivých ustanovení posoudit vliv jejich znění, významu a rozsahu na plnění obou úmluv. Po splnění těchto cílů a bylo možno odpověď na stanovenou výzkumnou otázku: Jsou opatření formulovaná v mezinárodních Úmluvách o zákazu biologických a chemických zbraních dostatečná ve svém významu, znění a rozsahu včetně efektivní kontroly? Teoretická část je zaměřena především na definici biologických a chemických zbraní, a působení jejich účinných látek. Pro získání představy o závažnosti existence mezinárodních Úmluv o zákazu těchto zbraní je uvedena stručná historie jejich používání i historie, provázející jednání ohledně jejich zákazu. Stanovených cílů bylo dosaženo za pomoci metod kvalitativního výzkumu. Po podrobné analýze obou textů a systematickém posouzení jednotlivých opatření, která jsou v nich obsažena, byl zjištěn především rozsah a celkové znění každé z Úmluv. Následně byly shodné i rozdílné články porovnány ve svém znění, významu i rozsahu, aby bylo možné vypozorovat rozdíly, jež by mohly mít vliv na samotné plnění obou Úmluv. Po celkovém přezkoumání shod a rozdílů a po zhodnocení rozsahu, znění a významu jednotlivých rozdílných ustanovení mohlo být odpovězeno na výzkumnou otázku a současně mohla být vymezena určitá doporučení, která svým významem mohou dopomoci k efektivnějšímu plnění ustanovení Úmluv. Podle výsledků porovnání jednotlivých ustanovení obou Úmluv je potřeba konstatovat, že opatření formulovaná v CWC se jeví jako dostačující pro plnění svých závazků. Zatímco opatření obsažená v BWC jsou především, co se týče absence jakýchkoli kontrolních opatření, potřebných jako informace pro zpětnou vazbu o plnění ustanovení Úmluvy, nepovinnosti deklarovat informace o činnostech nezakázaných Úmluvou a nepřesných definic komponent, se ve svém znění, rozsahu a významu jeví pro své účely jako nedostačující. Zásadní nápravou pro plnění zásad BWC by bylo přijetí souboru kontrolních opatření po vzoru CWC, které má na plnění cílů Úmluvy zásadní vliv. Efektivní může být i navrhované doplnění stávajících článků, u kterých by se změnou znění rozšířil rozsah a zvýšil důraz na některé oblasti ustanovení.

Abstract:

Currently, although we are not jeopardized by global conflicts, but when the threat of chemical or biological attack, especially from the side of some of terrorist groups or a belligerent state, is still real, it is necessary to use all possible available measures for the conservation of global security against conventional weapons and weapons of mass destruction. The aim of this thesis is the following: To analyze texts of both stated Conventions and thus to get a consolidated view on the issue of biological and chemical weapons from the legislative point of view. To obtain, on the basis of the analysis and systematic comparison of particular provisions, an overview of identical and different elements in both Conventions. On the basis of results of the mutual comparison of particular provisions of both Conventions, to assess, according to their versions, meaning and extent, the influence on performance of both Conventions. After meeting these objectives it was possible to provide an answer to the stated research question: Are the measures formulated in international Conventions on the Prohibition of Biological and Chemical weapons sufficient in their importance, versions and extent, including the effective control? For the purpose of this thesis, theoretical part is focused especially on defining biological and chemical weapons and effective warfare agents. Furthermore, in order to obtain the idea of the importance of existence of international Conventions on the Prohibition of Biological and Chemical Weapons there is given a brief history of the use of these weapons in armed conflicts and a history accompanying negotiations regarding their prohibition. For completeness, the current state of biological and chemical weapons and compliance with both Conventions are given in conclusion. Second part of the thesis is devoted to the analysis and comparison of texts of both Conventions, so objectives of the thesis could be achieved and the research question could be answered. Stated objectives were achieved with the assistance of methods of the qualitative research. After detailed analysis of both texts and systematic assessment of individual measures contained in them, there were detected especially the range and overall text of each Convention. Subsequently, identical and different articles were mutually compared in order to observe the differences, which could have an impact on the performance of both conventions. After overall review of compliances and differences, and after the assessment of the scale, version and meaning of particular different provisions, the research question could be answered, and at the same time basic recommendations, whose importance may represent means to more efficient implementation of individual provisions of Conventions, could be defined. On the basis of results of comparison of particular provisions of both Conventions, in response to the research question it is necessary to state, that actions formulated in CWC, including its Annexes, appear to be sufficient for compliance with arising obligations. While measures contained in BWC, in particular in terms of the absence of any control measures, which could be used as an effective feedback regarding the implementation of provisions of the Convention, optionality to declare information on activities unrestricted by the Convention and inaccurate definition of components seem to be insufficient in its version, extent and meaning for this purpose. Essential reformation regarding the implementation of the objectives of BWC would be adoption of a complex of control measures according to the design of CWC, which has major impact on the objectives of the Convention. Proposed completion of existing articles, in case of which the change in wording would extend the scope of their versions and increase the emphasis on some areas of contained provisions for more efficient implementation of the Convention, may be also beneficial.

Keywords

biologické zbraně, chemické zbraně, toxiny, mezinárodní Úmluvy

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 20. 5. 2013

Accessible from:: 20. 5. 2013

Thesis defence

• Supervisor: doc. MUDr. Jiří Bajgar, DrSc.

UNIVERSITY OF SOUTH BOHEMIA IN ČESKÉ BUDĚJOVICE

Faculty of Health and Social Studies

Master programme / field:
Protection of Inhabitants / Civil Emergency Readiness