Reforma veřejných financí ve světle předvolebního návrhu ODS

Vladimír Kurka

Bachelor's thesis

Public finances reform in the light of pre-election proposal by the Civil Democratic Party

Abstract:

Tato práce se snaží zhodnotit vládní reformu veřejných financí, vše co bylo přijato a dohodnuto do konce roku 2007, a zároveň jí porovnat s původními předvolebními návrhy Občanské demokratické strany a vládním prohlášením koaliční vlády Mirka Topolánka. Ve své práci se zaměřím hlavně na příjmovou stranu státního rozpočtu, kde se nejvíce projevují dopady daňové reformy. Hlavními změnami jsou sjednocení daňových pásem pro fyzické osoby a dále změna sazeb DPH, snižování korporátních daní a zavedení tzv. ekologických daní. I když se tato reforma podobá tzv. rovné dani v předvolebním programu ODS, ona podoba je pouze ve změnách daňových sazeb, ale ne už u ostatních konstrukčních prvků daňové soustavy. Na straně běžných výdajů byla vláda méně odvážná. Zde byly prosazeny jen drobné změny v transferových výdajích, kdy se například zrušilo několik předvolebních populistických zákonů, avšak velké změny se v této oblasti zatím nekonaly. Zde byl předvolební návrh na tzv. zápornou daň mnohem odvážnější a zajímavější, protože svojí provázaností s daňovým systémem by ušetřil peníze státu a lidi motivoval k práci. Cílem práce je nastínit další nezbytné kroky v procesu reformy veřejných financí, tedy i v oblasti financování veřejného zdravotního systému, reformy penzijního systému a změny v rozpočtovém určení daní.

Abstract:

In this work I would like to evaluate government's reform about public finances, everything what was agreed upon and voted for by the end of 2007. At the same time I would like to compare that to the original pre-election proposal by the Civic Democratic Party and government's declaration by Mirek Topolanek coalition's party. In my work I will concentrate mainly on revenue of state budget, where the most impact manifest of the fiscal reforms is seen. The main differences are consolidation of tax brackets for individuals and also changes in rates of VAT, lowering corporate taxes and introduction of ecology taxes. Even though this reform appear like the straight taxes from the pre-election program from ODS, this form is only similar in tax brackets, but not by other structural tax provisions. On the side of current expenses was government less bold. On this issue, they enforced only small differences in the transfer expenditure, where they discontinue few pre-election populist statues, even though almost no changes were done in this section so far. This proposal in pre-election for negative tax was much more bold and interesting, because here together with the tax system the state could safe money and also be a motivation for people to work. Purpose of work is outlining other necessary steps in the reform process for public finances and also in area of financing of public medical system, retirement system and changes in budgetary allocation of taxes.

Keywords

komparace, reforma veřejných financí, veřejné zdravotnictví, důchody, daně, sociální systém

Keywords

pensions, comparison, social security, public finances reform, public medical system, taxes

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 14. 4. 2008

Thesis defence

• Date of defence: 11. 9. 2008
• Supervisor: Miroslav Ševčík
• Reader: Jiří Schwarz

Vysoká škola ekonomická v Praze

Bachelor programme / field:
Ekonomie a hospodářská správa / Ekonomie