Kárná odpovědnost soudců

Jana KOLÁRIKOVÁ

Master's thesis

Disciplinary Responsibility of Judges

Abstract:

Výkon kteréhokoliv zaměstnání s sebou přináší odpovědnost za porušení pracovněprávních povinností, a přestože se pracovní vztah soudců vyznačuje určitými specifiky i oni musí nést odpovědnost za svá profesní, ale i lidská selhání. Vzhledem k existenci kategorického požadavku nezávislosti moci soudní, soudu a soudce, obsahuje právní řád tzv. systém záruk soudcovské nezávislosti, jejichž hlavním účelem je vytvoření podmínek k tomu, aby byl uvedený princip nezávislosti také reálně naplňován, a mezi něž je problematika kárné odpovědnosti soudce tradičně řazena. A přestože není jediným druhem odpovědnosti, která na soudce dopadá, plní důležitou funkci, neboť představuje prostředek kontroly nad výkonem moci soudní a řádným plněním soudcovských povinností. Cílem této diplomové práce je tedy nabídnout ucelený pohled na aktuální právní úpravu kárné odpovědnosti soudce v České republice, která po novele provedené zákonem č. 314/2008 Sb. doznala určitých změn. Její úvodní část je věnována obecnějším otázkám, týkajících se moci soudní a soudce, neboť je nutné problematiku vnímat v širším kontextu. Samotné těžiště potom spočívá v rozboru základních pojmů a institutů z této oblasti, včetně retrospektivního pohledu do dřívějších právních úprav. V práci je tak postupně rozebrán charakter kárného provinění soudce a znaky jeho skutkové podstaty. Dále pak pojem kárné odpovědnosti soudce, pojem kárného opatření a jeho druhů. Zákon č. 314/2008 Sb. přinesl do právní úpravy několik zásadních změn, zejména však v oblasti kárného řízení. Vzhledem ke skutečnosti, že procesní právo nelze od hmotného práva oddělit a že do značné míry ovlivňuje celkový charakter právní úpravy kárné odpovědnosti soudce, je do práce zařazena také kratší kapitola věnovaná kárnému řízení, respektive jeho stěžejním institutům, které byly dotčeny změnami z roku 2008.

Abstract:

The exercise of any occupation involves the responsibility for the breach of employee's duties, and despite the fact that the employment relationship of the judges is characterized by some specific features, even they have to take the responsibility for their professional and human failures. Considering the demand of the independence of the judicial branch, the court and the judge, the legal order contains so called system of the guarantees of the judicial independence. The purpose of these guarantees is to create the conditions that would enable the principle of independence to be actually exercised. The issue of the judge's disciplinary liability traditionally belongs to these guarantees, and even though it is not the only kind of the judge's liabilities, it has an important role as the control means of the exercise of the judge's obligations. The aim of this diploma thesis is to provide a comprehensive overview of the present legal form of the judge's disciplinary liability in the Czech Republic, which underwent some changes in 2008. The first part discusses general questions related to the judicial power and the judge, since it is necessary to see the issue of the judge's disciplinary liability in the light of the wider legal framework. The core of this diploma thesis lays in the analysis of the basic terms linked to the judge's disciplinary liability, as well as their development in the history. Next, character of the disciplinary offense and its features are described. And finally the term of the judge's disciplinary liability, disciplinary sanctions and its types are analyzed. The law n. 314/2008 has brought some crucial changes into the legal form of the judge's disciplinary liability, especially into the legal form of the disciplinary proceeding. With regards to the fact that it is not possible to separate the substantive and the procedural law, the short chapter of disciplinary proceedings is included in this diploma thesis.

Keywords

moc soudní, soudce, nezávislost moci soudní a soudce, kárná odpovědnost, kárné provinění, přiměřená délka řízení, kárné opatření, důtka, snížení platu, odvolání z funkce předsedy senátu, odvolání z funkce soudce, kárné řízení, kárný soud, kárný senát, opravné prostředky v kárném řízení

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 7. 12. 2011

Accessible from:: 7. 12. 2011

Thesis defence

• Supervisor: JUDr. Jana Křiváčková

PALACKÝ UNIVERSITY IN OLOMOUC

Faculty of Law

Master programme / field:
Law and Jurisprudence / Law