Business Process Reengineering in public sector

Antonín Vacek

Master's thesis

Procesní řízení ve veřejné správě

Abstract:

Hlavním smyslem této práce je vývoj metodologie, která by napomohla k vyšší efektivitě veřejných institucí. Na toto téma už existuje řada metodik a teorií a je velmi pravděpodobné, že jich ještě mnoho přibude. Tyto metodiky se zabývají převážně manažerskými technikami, ale některé by se daly najít i v jiných oblastech. Tato práce se zaměřuje na Business Process Reengineering, který v kombinaci s dalšími metodikami přináší možnosti, jak dosáhnout změny v oblasti procesů ve veřejném sektoru. I přesto, že hlavní důraz práce je kladen na specifické prostředí České Republiky, tato práce by měla být snadno aplikovatelná i na území jiných států v případě, že budou aplikovány nezbytné adaptační změny. Přestože tato práce nastiňuje činnosti, které je nutné v projektu změny procesů provést, jen některé z nich budou vysvětleny detailně. Největší důraz je kladen na analytickou část projektu (tvorba strategie, použití UML, BSC a dalších metodologií). Problematika související s klasickým projektovým řízením je ponechána stranou. Praktická část se potom zaměřuje na oblast úřadu jedné z městských částí Prahy. Po přečtení této práce by měl čtenář dosáhnout porozumění v oblasti aplikace BPR ve veřejném sektoru a co dále může využít (jaké metodologie, principy apod.) při realizaci projektu změny procesů ve veřejné instituci. K pochopení této tématiky slouží, kromě jiného, také velké množství modelů a příkladů, které zobrazují výstupy, jenž by výše zmíněný projekt generoval, nebo jsou při takovémto projektu běžně využívány. Všechny modely jsou vysvětleny minimálně do té míry, aby byl čtenář schopen pochopit jejich smysl a byl schopen interpretovat skutečnosti, které konkrétní model zobrazuje. Cílem této práce však není naučit čtenáře tyto modely vytvářet.

Abstract:

The main goal of this work is to create some kind of simple methodology that can help to improve effectiveness of public organizations. There're a lot of theories and methodologies focused on this topic and there is a good chance many new ones will be presented in the future. These came mainly from management field and sometimes from other fields as well. This work focuses mainly on Business Process Reengineering and combines it with other methodologies hoping, it will help in a process improvements in the public sector. Focus is on Czech Republic but this work should be useful to other countries as well, if necessary changes are made in order to shape things that are different between the countries. In this work, a whole project cycle of the public organization processes improvement project can be found, but some project phases will be explained in more detail then the other. Focus is on the analytic parts of the project (strategy creation, use of UML, BSC and other models and methodologies like that) rather than the project management parts of the project. All the practical examples are from public sector organization -- namely the administrative office of one of the city districts of Prague. After reading this work, reader should have moderate understanding of the application of a BPR methodology in the public sector and how it can be supported by other methodologies. There is also big portion of models and diagrams in this work showing pieces of reality from chosen public organization. Their meaning is to show what is usually done in this kind of project and how to understand the models. This works goal isn't creation of a guideline to UML or any other modeling principles.

Keywords

redesign procesů, UML, Balanced Scorecard, BSC, Business Process Reengineering, BPR, inovace ve veřejném sektoru

Keywords

Balanced Scorecard, Process redesign, BSC, unified modeling language, UML, public sector innovations, Business Process Reengineering, BPR

Language used: English

Date on which the thesis was submitted / produced: 21. 9. 2010

Thesis defence

• Date of defence: 22. 8. 2011
• Supervisor: Václav Řepa
• Reader: Pavel Hrabě

Vysoká škola ekonomická v Praze

Master programme / field:
Aplikovaná informatika / Informační systémy a technologie