Neziskové nemocnice

Bc. Lenka Grohová

Master's thesis

Non-profit hospitals

Abstract:

Diplomová práce popisuje nemocnice z hlediska práva a ekonomie. Právní a ekonomický aspekt je pojednán provázaně. V práci jsou popsány všechny právní formy, podle nichž v České republice lze provozovat nemocnici. Od organizační jednotky státu (dříve státní příspěvkové organizace), přes příspěvkové organizace samospráv (krajů a obcí), dále přes užívané formy obchodních společností (akciová společnost, společnost s ručením omezeným), zpracována je rovněž problematika obecně prospěšných společností. Zvláštní kapitolu tvoří část o veřejných neziskových ústavních zdravotnických zařízeních podle zákona č. 245/2006 Sb. Ačkoliv tato právní forma nebyla v ČR doposud použita, je zde popsána z hlediska zákona. Zohlednila jsem jak právní aspekty založení, fungování a možného zániku nemocnic podle příslušných odvětví, tak i ekonomické aspekty. Zejména ekonomické odlišnosti fungování nemocnic v jednotlivých režimech. Je zde stručně popsán i systém financování lůžkové péče z veřejného zdravotního pojištění v České republice. Provedla jsem komparaci s právními řády dalších členských států EU jako Německo, Rakousko, Francie, Velká Británie a další. Z této komparační studie byl do práce přenesen přehled stručně popisující způsob financování zdravotní péče v příslušném státě. Jsou popsány rozdíly mezi fungováním obchodních společností a neziskových organizací ve zdravotnictví v příslušných státech. V rámci práce je provedeno srovnání fungování jedné z českých nemocnic v různých právních režimech. Je zde popsán vývoj hospodaření a oborové skladby v době fungování v režimu příspěvkové organizace obce, příspěvkové organizace státu a příspěvkové organizace kraje. Je rovněž provedena predikce fungování nemocnice podle zákona o veřejných neziskových ústavních zdravotnických zařízeních.

Abstract:

This Master thesis describes hospitals from the economic and legal perspective. The two aspects are discussed intertwiningly. This document depicts all legal attributes necessary to operate a hospital in the Czech Republic. The various aspects of hospital operations are discussed starting from the government-managed organization, formerly known as the state funding organization; to locally funded governing organizations (e. g. cities, and counties); to popular business corporations, such as stockholders’ and limited liability organizations; and finally public healthcare system. Community non-profit health care institutions law (code number 245/2006 Sb.) is described in a separate chapter. Although this legal form has not been used in the Czech Republic since it was enacted, it is described in this document from the legal perspective. Legal attributes of creating hospitals, their operations, and possible termination are illustrated in legal as well as financial norms. Specific types of governing structures are compared from the financial perspective. The public healthcare system is briefly analyzed in accordance with funding of inpatient care. Legal systems of other European Union (EU) countries, such as Germany, Austria, France, Great Britain et al., are compared to the systems of the Czech Republic. Research data from the comparison of funding sources of healthcare systems among various EU countries are included in this document. Specifically elaborated on are for-profit and non-profit corporations in healthcare in EU countries. This work examines one Czech hospital from contrasting legal perspectives. It focuses on advancement of operations and management during times of locally (city) funded organization, regionally (county) funded organization, and state funded organization. Finally, this work attempts to predict whether the hospital will nourish under community non-profit health care institutions law.

Keywords

Nemocnice, neziskovost, zisk, obchodní společnost, akciová společnost, společnost s ručením omezeným, veřejné neziskové ústavní zdravotnické zařízení, zakladatel, obec, kraj, stát, příspěvková organizace, organizační složka státu, veřejná podpora, dotace, financování, exekuce, zdravotní pojištění. Hospital, non-profit concept, profit, business corporation, stockholder corporation, limited liability corporation, community non-profit health care institution, founder, city, region, state, public funding organization, government-managed organization, government funding, grant, funding, seizure of assets, medical insurance.

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 13. 4. 2010

Thesis defence

• Date of defence: 24. 6. 2010
• Supervisor: Ing. Jan Mertl, Ph.D.
• Reader: doc. Ing. Jaroslava Durdisová, CSc.

University of Finance and Administration

Master programme / field:
Economic Policy and Administration / Public Administration