Úroveň právní ochrany zdravotnického záchranáře v praxi

Bc. Tomáš CUPER

Master's thesis

Level of legal defence of a paramedic in practice

Abstract:

Členové výjezdových skupin Zdravotnické záchranné služby se stále častěji stávají oběťmi napadení ze strany pacienta, jeho blízkých příbuzných či náhodných kolemjdoucích. Řada z nich nekončí pouze verbální pohrůžkou či urážkou, ale i přímou fyzickou konfrontací, které se podepisují nejen na kvalitě poskytované přednemocniční neodkladné péče, ale i na fyzickém a psychickém stavu členů posádky. Na soudobá rizika hrozících útoků nejsou členové Zdravotnické záchranné služby dostatečně věcně připraveni, vybaveni a především právně ochráněni. Zdravotnická záchranná služba zaujímá specifické postavení vzhledem k pravomocem a povinnostem, tedy komplexně k úrovni právní ochrany v rámci naprosto stejnoměrného postavení, coby základní složky integrovaného záchranného systému. Teoretická část diplomové práce se zabývá současnou úrovní právní ochrany zdravotnického záchranáře v praxi. Prvopočátek práce stručně vymezuje a charakterizuje přednemocniční neodkladnou péči, která je předmětem každodenní činnosti Zdravotnické záchranné služby. Samotná analýza právních norem započala výčtem kompetencí zdravotnického záchranáře, dále pokračovala rozborem práv a povinností během poskytování přednemocniční neodkladné péče, nabízela ale i pohled na nedávné změny v právní ochraně či nastínění právní nerovnoměrnosti v Integrovaném záchranném systému. Předmětem práce se stalo i definování rizik terénní krizové práce a příčiny agrese vyvolávající útoky. Teoretickou část uzavřela kapitola věnující se následkům samotných útoků, které se podepisují na kvalitě přednemocniční neodkladné péče i na fyzickém a psychické stavu zdravotnických záchranářů. Úvod praktické části je věnován zpracovanému statistickému šetření. Pro ověření výzkumné otázky a splnění cíle diplomové práce bylo provedeno podpůrné statistické šetření za účelem zjištění četnosti počtu napadení zdravotnických záchranářů v jednotlivých krajských Zdravotnických záchranných službách v období od roku 2010 do 2014, tedy od novelizace trestního zákoníku, ve kterém došlo ke změně právní ochrany zdravotnických záchranářů. Cílem práce je posoudit právní ochranu zdravotnického záchranáře při poskytování přednemocniční neodkladné péče a navrhnout opatření ke zvýšení jeho ochrany. Zvolená výzkumná otázka zjišťuje, jaké prostředky lze použít ke zvýšení ochrany zdravotnického záchranáře. Pro zpracování praktické části práce bylo využito pilotního území Jihočeského kraje ke kvalitativní metodě sběru dat pomocí řízených rozhovorů a následné analýze dat. Sběr dat byl proveden prostřednictvím řízených rozhovorů a výběrový soubor byl tvořen 10-ti napadenými zdravotnickými záchranáři ve všech oblastních střediscích Zdravotnické záchranné služby Jihočeského kraje v Českých Budějovicích, Českém Krumlově, Jindřichově Hradci, Písku, Prachaticích, Strakonicích a Táboře. K fixaci odpovědí respondentů byla použita metoda audiozáznamu. Následovala transkripce z audiozáznamu do písemné podoby. Sumarizací dat získaných z řízených rozhovorů byla provedena SWOT analýza na základě interního a externího porovnávání prostředí za účelem posouzení právní ochrany v praxi. Z procentuálního zastoupení jednotlivých oblastí zpracované SWOT analýzy byla pro potřeby práce zvolena WO strategie, která je zaměřena na odstranění slabých stránek za využití příležitostí. Z patrných výsledků úrovně právní ochrany, které mimo samotných výsledků dokládá i zhoršující se prognóza zpracovaného statistického šetření v praktické části práce, ze kterého je sledován opětovný nárůst útoků, b

Abstract:

yly v návaznosti navrženy prostředky směřující ke zvýšení právní ochrany zdravotnického záchranáře, které mají za cíl minimalizovat útoky na výjezdové posádky ZZS.

Abstract:

Members of the ambulance teams of Emergency Medical Services are increasingly becoming victims of assaults by patients, their close relatives or passers-by. Many of them does not end with only verbal threat or insult, but also with direct physical confrontations that affect not only the quality of pre-hospital care provided, but also the physical and psychological state of the crew members. On the contemporary risk of reprisal attacks aren't members of the Emergency Medical Service adequately prepared, equipped and mainly protected by law. Emergency Medical Service occupies a specific position with respect to powers and duties, which means to the level of legal protection in the same position as the basic components of the integrated rescue system. The theoretical part deals with the current level of legal protection of paramedic in practice. The beginning of work briefly defines and characterizes pre-hospital emergency care, which is the subject of daily activities of Emergency Medical Services. The analysis of laws listed the competencies of paramedic, then analysis of rights and obligations during the provision of pre-hospital care, but also offered a view of the recent changes in the legal protection or outlined the legal inequalities in Integrated Rescue System. The work also defined the risks of field emergency work and causes of aggression, which is causing attacks. The theoretical part is closed by chapter dealing with the consequences of the attacks themselves, which are taking their toll on the quality of pre-hospital care and the physical and mental state of paramedics. Introduction of practical part is dedicated to the processed statistical surveys. For the verification of research questions and for meeting the objective of this thesis was done supporting statistical surveys in order to determine the frequency of attack of paramedics in the individual regional emergency medical services in the period from 2010 to 2014, i.e. since amendment of the Criminal Code, which changed legal protection of paramedics. The aim is to evaluate the legal protection of paramedics in providing pre-hospital care and propose measures to improve its protection. The chosen research question determines what resources can be used to enhance the protection of paramedics For the practical part of the work was used the Region of South Bohemian, which was used for the qualitative method of data collection using structured interviews and subsequent analysis of data. Data collection was done through structured interviews and the sample consisted of 10-attackedparamedics in all regional centres of Emergency Medical Services in Region of South Bohemia in České Budějovice, Český Krumlov, Jindřichův Hradec, Písek, Prachatice, Strakonice and Tábor. As the respondents' answers fixation method was used audio recording, followed by transcription of the audio into written form. By summarizing data obtained from structured interviews was carried The SWOT analysis based on the comparison of the internal and external environment in order to evaluate the legal protection in practice. From the percentages of the individual areas of the SWOT analysis has been chosen, for the needs of the work, WO strategy, which is aimed at eliminating weaknesses using the opportunities. From the apparent results of the level of legal protection, which is also demonstrated by the worsening prognosis of processed survey in the practical part from which is monitored an increase of attacks were in response suggested means to increase the legal protection of paramedics, which aim to minimize attacks on outreach EMS crew.

Keywords

zdravotnický záchranář, napadení, agrese, právní ochrana, statut úřední osoby

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 16. 5. 2016

Accessible from:: 16. 5. 2016

Thesis defence

• Supervisor: MUDr. Josef Štorek, Ph.D.

UNIVERSITY OF SOUTH BOHEMIA IN ČESKÉ BUDĚJOVICE

Faculty of Health and Social Studies

Master programme / field:
Protection of Inhabitants / Civil Emergency Readiness