Smlouva na veřejnou zakázku a její změny

Marek HUČÍK

Master's thesis

The Public Procurement Contract And Its Modifications

Abstract:

Diplomová práce začíná úvodem do historických úprav veřejných zakázek, přičemž blíže rozebírá především prvorepublikovou právní úpravu. Dále krátce zmiňuje právní úpravu v období mezi lety 1948 a 1989 a historický exkurs zakončuje nastíněním obnovy právní úpravy po roce 1989. V rámci uvedení do tématu následuje rozbor procesu, který předchází uzavření smlouvy na veřejnou zakázku, přičemž značný prostor je věnován zásadám zadávání veřejných zakázek, neboť ty se promítají také do smlouvy na veřejnou zakázku. Ze stejného důvodu je dále pojednáno o zadávacím řízení, přičemž k rozboru je vybráno otevřené zadávací řízení coby nejpoužívanější. Následuje nejrozsáhlejší část diplomové práce, kterou je smlouva na veřejnou zakázku. Kapitola začíná vymezením její povahy a pokračuje přes kontraktační proces k posouzení, zda se v případě tohoto procesu jedná o smluvní přímus či nikoli. Pojednáno je též o předsmluvní odpovědnosti. Dále tato stěžejní část obsahuje problematiku uveřejňování smlouvy a následky nesplnění této povinnosti. Neplatnost smlouvy na veřejnou zakázku je poslední částí kapitoly o smlouvě na veřejnou zakázku. Na konec práce je uvedena kapitola o změnách smlouvy na veřejnou zakázku. Ta je pojata skrze pojednání o konceptu podstatné a nepodstatné změny, coby prvku, který určuje, zda je třeba vypisovat nové zadávací řízení k provedení změny, či nikoli.

Abstract:

Thesis begins with introduction to historical legislation of public procurement. Thesis analyses mainly legislation from the First Republic. Then, the legislation from years between 1948 and 1989 is mentioned and the historical deflexion is finished by outlining the reinstatement of legislation after the year 1989. In terms of introduction to the topic, there is analysis of the process which proceeds to the public procurement contract conclusion. Substantial space is given to the public procurement principles because principles are incorporated into the public procurement contract. For the same reason, there is analysis of the public procurement procedure, whereas opened procedure is the one chosen for the analysis, because it is the most used one. Then, there is the most capacious part of the thesis about the public procurement contract. This part starts by determination of the nature of public procurement contract. Then it continues through the contractual process to the recognition whether this contractual process is a contractual obligation or not. The precontractual liability is also mentioned. This substantial part also contains the contract publication issue and the consequences of defaulting this obligation. Invalidity of the public procurement contract is the last part of the substantial chapter about the public procurement contract. In the end of the thesis there is a chapter about public procurement contract modifications. It analyses the concept of the substantial and the non-substantial modification which is the element that determines whether there is a need of a new procurement procedure to carry out the modification, or not.

Keywords

Smlouva na veřejnou zakázku, zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, veřejná zakázka, změny smlouvy, zadávací řízení, zásady zadávacího řízení, uzavření smlouvy, nabídka, akceptace, smluvní přímus, předsmluvní odpovědnost, povaha smlouvy, uveřejňování smlouvy, neplatnost smlouvy, směrnice, nařízení, podstatná změna, nepodstatná změna

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 29. 3. 2017

Thesis defence

• Supervisor: JUDr. Mgr. Lenka Veselá, Ph.D.

PALACKÝ UNIVERSITY OLOMOUC

Faculty of Law

Master programme / field:
Law and Jurisprudence / Law