Ukládání sankcí v přestupkovém řízení

Mgr. Jarmila Miklíčková

Bachelor's thesis

The Imposing of Sanctions in the Administrative Infraction Proceedings

Abstract:

Přestupkové právo patří mezi nejdůležitější nástroje ochrany veřejného pořádku. Právní úprava přestupků je v současně době upravena v zákoně č. 200/1990 Sb., o přestupcích v platném znění. Řízení o přestupcích je typem správního řízení, které řeší orgány veřejné správy a jejich výstupem je individuální správní akt, který stanoví práva a ukládá povinnosti konkrétné subjektům. V zájmu společnosti je dodržovat stanovená pravidla chování. Za porušení dané normy je povinnost nést nepříznivé následky. V úvodu své práce jsem se zaměřila na vymezení pojmu přestupek a odpovědnost za přestupek. Definovala jsem základní zásady řízení, které musí správní orgány při své činnosti dodržovat. Dále jsem uvedla jednotlivé druhy sankcí a ochranných opatření, které jsou správními orgány za přestupky ukládány. V samostatné kapitole jsem se zaměřila na mladistvé pachatele přestupků, kterým je v době spáchání přestupku více než 15 let a méně než 18 let. Těm společnost zajišťuje zvláštní ochranu a péči s ohledem na menší životní zkušenosti. V závěru práce jsem objasnila řádné a mimořádné odvolací prostředky proti rozhodnutí o přestupku. Smyslem přestupkového řízení je, aby bylo účelně a objektivně bez zbytečných průtahů zjištěno, zda došlo ke spáchání přestupku. Dále kdo přestupek spáchal, za jakých okolností a jakou sankci je třeba uložit pachateli přestupku. Účelem řízení o přestupcích, by nemělo být jen stanovení sankce pro pachatele, ale správní orgán by měl i preventivně a výchovně působit na všechny subjekty práva.

Abstract:

Anotace Offence law is ranked among the most important tools of protection of public order. The enactment of offences is currently regulated in Act No. 200/1990 Coll., about offences as amended. Administrative offence proceedings are a type of administrative adjudication which the administrative authorities deal with and its outcome is an individual administrative act. This act sets out the rights and places duty on concrete subjects. It is in the public interest to follow the laid down code of conduct. We are bound to face the consequences for breaching the norm. I have focused on concept definition of offence and responsibility for the offence in the introduction to my thesis. I have defined the fundamental principles of proceedings which must be followed by the administrative authorities. Furthermore, the particular types of sanctions and protective measures, which are imposed for administrative offences by the administrative authorities, are introduced. A separate chapter deals with juvenile offenders who were more than 15 and also less than 18 years old at the time of the offence perpetration. This group of juvenile offenders is provided a special protection and care with regard to lesser number of life experience. The regular and exceptional appellate means against the dictum on administrative offence are clarified in the conclusion of this thesis. The sense of administrative offence proceedings is to find out efficiently and without delay whether there was an offence committed or not. It is also important to find out who committed the offence, under what circumstances and what fine should be imposed on the perpetrator of the offence. The aim of administrative offence proceedings should not only be the assessment of the sanction for the perpetrator but the administrative authority should also pre-emptively and educationally influence all subjects of law.

Keywords

přestupkové řízení, sankce za přestupek, zásady správního řízení, návrhové přestupky

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 14. 4. 2009

Thesis defence

• Date of defence: 26. 5. 2009
• Supervisor: JUDr. Jana Jurníková, Ph.D.
• Reader: JUDr. Petr Kolman, Ph.D.

Masaryk University

Faculty of Law

Bachelor programme / field:
Legal Specializations / Public Administration