Přímá demokracie v rozhodování o rozvoji obcí (případová studie města Brna)

Bc. Lubomír Kment

Master's thesis

Direct democracy in decision-making in municipal development (case study of Brno)

Abstract:

Tato diplomová práce rozebírá otázku přímé demokracie v rozhodování obcí. V teoretické části se věnuje oblasti strategického řízení a plánování samospráv, přímé demokracii a referendu jakožto jednomu z jejích nástrojů. Čtenářům je rovněž představeno participativní rozpočtování, které je dalším příkladem zapojení občanů do fungování samospráv. Praktická část se zaměřuje na případovou studii města Brna. Cílem práce je důkladně popsat a zhodnotit přípravy, průběh a výsledky referend konaných v Brně v letech 2004 a 2016. Pro naplnění tohoto cíle je aplikována komparativní analýza. Zvláštní pozornost je věnována především zákonným podmínkám pro platnost a závaznost rozhodnutí v místním referendu, které jsou častým tématem odborné literatury. V závěru práce jsou předloženy výsledky srovnání a doporučení pro město Brno, jak posílit úlohu přímé demokracie, strategické řízení a plánování. Komparativní analýza ukázala, že občané nemají o referenda vysoký zájem, o čemž svědčí nízká účast během obou hlasování. Za zmínku stojí rovněž celý proces rozhodování o poloze brněnského nádraží, jehož délka mohla mít vliv na tuto nízkou účast, zejména v případě druhého referenda.

Abstract:

This diploma thesis discusses the issue of direct democracy in municipal decision-making. The theoretical part deals with the area of strategic management and planning of local governments, direct democracy, and referendum as one of its tools. Readers are also introduced to participatory budgeting, which is another example of citizen involvement in the functioning of local governments. The practical part focuses on a case study of the city of Brno. The thesis aims to thoroughly describe and evaluate the preparations, course, and results of the referendum held in Brno in 2004 and 2016. A comparative analysis is applied to meet this goal. Special attention is paid to the legal conditions for the validity and binding nature of decisions in the local referendum, which are a frequent topic of the literature. At the end of the thesis are presented the results of comparison and recommendations for the city of Brno on how to strengthen the role of direct democracy, strategic management, and planning. The comparative analysis shows that citizens are not very interested in the referendum, as supported by the low participation during both votes. It is also worth mentioning the whole process of deciding on the location of the Brno railway station, the length of which may affect this participation, especially in the case of the second referendum.

Keywords

samospráva, strategické řízení, strategické plánování, referendum, přímá demokracie, participativní rozpočtování, Brno

Keywords

self-government, strategic management, strategic planning, referendum, direct democracy, participatory budgeting, Brno

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 31. 3. 2021

Thesis defence

• Supervisor: Ing. Jan Čopík, Ph.D.

Czech University of Life Sciences Prague

Faculty of Economics and Management

Master programme:
Public Administration and Regional Development - Šumperk