Problematika dávek hmotné nouze

Bc. Jana Bayerová

Master's thesis

Issues of tangible need benefits

Abstract:

Diplomová práce pojednává o dávkách hmotné nouze, určeným k pomoci osobám v nepříznivé, vlastními silami nepřeklenutelné, životní situaci. Při splnění zákonných podmínek jim stát poskytuje pomoc ve formě sociálních dávek a poradenství. Cílem práce bylo zpracování problematiky související s dávkami hmotné nouze z hlediska historického vývoje, současného stavu, platné právní úpravy, průběhu přiznávání žádostí a následného vyplácení dávek, se zaměřením na oddělení Hmotné nouze Plzeň – sever. V teoretické části byl popsán vývoj sociálních dávek z historického hlediska, až po jejich současnou podobu a funkci. Následně byly popsány skutečnosti související s danou problematikou. Využitím kvantitativní metody rozboru sekundárních dat, dostupných z Českého statistického úřadu a Portálu ministerstva práce a sociálních věcí, a porovnáním časových řad za období 2012 – 2016 byl v aplikační části zjištěn vliv počtu nezaměstnaných osob na počet osob v evidenci oddělení Hmotné nouze a shoda podílu nezaměstnaných v regionu Plzeň – sever a v Plzeňském kraji. Pro hlavní výzkumný cíl byla využita kvalitativní popisná metoda charakteristik vybraných klientů oddělení Hmotné nouze Plzeň – sever, za využití informací, získaných prostudováním jejich spisů. Výzkum byl doplněn polostrukturovaným rozhovorem s vedoucí oddělení Hmotné nouze Plzeň – sever a rozborem případových studií nejčastějších typů skupin osob v evidenci oddělení Hmotné nouze Plzeň - sever.Závěrem autorka navrhla opatření k nápravě, se zaměřením na dlouhodobou evidenci a zneužívání dávek hmotné nouze. Jako nejefektivnější opatření autorka navrhuje zavedení možnosti sankcí při zneužívání dávek hmotné nouze

Abstract:

The degree thesis deals with the allowances provided to those in material need who are not able to overcome the insurmountable life situation on their own. If they meet the statutory conditions the state provides them with assistance in the form of social benefits and guidance. The objective of the thesis was to address the matter relating to allowances provided to those in material need from the view of historical development, current status, legislation in force, claiming and awarding procedure and subsequent payment of allowances, all focused on the Department of Material Need Allowances for Plzeň-North district. The theoretical part describes development of social benefits from the historical viewpoint up to the present form and function. Subsequently, the facts relating to the given issue were described. Using the quantitative method of secondary data analysis available from the Czech Statistics Office and Ministry of Labour and Social Affairs portal, and comparing the time series of the period 2012–2016 the application part of the thesis addressed the impact of the rate of the unemployed on the rate of people registered by the Department of Material Need Allowances and coincidence of proportion of the unemployed in the district of Plzeň – North and in the Region of Plzeň. For the main research target a qualitative descriptive method of characteristics of selected clients of the Department of Material Need Allowances was applied, using the information obtained in studying their files. The research was supplemented with a semi-structured interview with the head of the Department of Material Need Allowances for Plzeň-North and analysis of case studies of the most frequent types of groups of people registered by the Department of Material Need Allowance for Plzeň-North. In her conclusion, the author suggests measures to correct the situation, focused on a long-term registration of claimants and misuse of allowances to those in material need. As the most efficient measure the author suggests sanctioning of those who misuse material need allowances.

Keywords

existenční minimum, hmotná nouze, mimořádná okamžitá pomoc, příspěvek na živobytí, zákon o hmotné nouzi, doplatek na bydlení

Keywords

housing bendit, existential minimum, material poverty, extraordinary immediate help, benefit for living, law of help in a material poverty

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 24. 11. 2017

Thesis defence

• Supervisor: JUDr. Jana Borská, Ph.D.

Czech University of Life Sciences Prague

Faculty of Economics and Management

Master programme / field:
Economics Policy and Administration / Public Administration and Regional Development