Starosta obce, jako představitel veřejnoprávní korporace

Bc. Kateřina Förstlová

Master's thesis

Mayor of the municipality, as a representative of a public corporation

Abstract:

Tato diplomová práce se zabývá starostou obce, jako představitelem veřejnoprávní korporace. V práci je vymezena právní úprava starosty obce, jeho odpovědnosti, povinnosti, jeho postavení ve vztahu k jednotlivým orgánům obce, volba starosty obce a odměňování starostů. Práce také obsahuje problematiku přímé volby starosty obce, postavení starosty obce jako uvolněného nebo neuvolněného a neslučitelnost jeho funkce. Teoretická část práce se také zabývá chováním starosty v krizových situacích, jeho možným střetem zájmů a v neposlední řade zánikem jeho mandátu. Dále je v práci vymezena právní úprava jednotlivých orgánů obce. V práci je také vymezen vývoj veřejné správy, pojmy jako obec a samospráva. V aplikační části práce byl proveden výzkum mezi starosty obcí Dvůr Králové nad Labem, Mostek a Velký Vřešťov. K výzkumu bylo využito strukturovaných rozhovorů s jednotlivými starosty obce. Dále byla provedena anketa s občany jednotlivých obcí, která měla za cíl zjistit, jak občané znají svou obce, jak se zajímají o dění v obci a jak jsou spokojeni se současnými starosty jejich obce. V závěru práce jsou výsledky mezi sebou porovnány.

Abstract:

This thesis explores a municipality's mayor as the representative of a public corporation. It defines the legal regulations, responsibilities, remuneration, and its relations with other bodies. In addition, protocols for a mayor's election are clarified. We will explore the functional compatibility of two types of mayors, a permanent full-time employee as contrasted to a part-time stipend position, in relation to the requirements of running a specific city. The theoretical part also deals with the mayor's behavior in crisis situations, possible conflicts of interest, and potential termination of the mayor's mandate. Then, the thesis defines the development of public administration, the legal regulation of individual municipal bodies, and terms of self-government. Practical research using a semi-structured interview was conducted with each of the mayor´s of Dvůr Králové nad Labem, Mostek, and Velký Vřešťov. In addition, a survey was performed in each of these municipalities to determine their citizens' understanding and level of knowledge of the workings of their communities. One of the determinants of the survey was the citizen's satisfaction level with these mayors. The results were then analyzed to achieve a comparative relationship for each municipality.

Keywords

obec, povinnosti, pravomoci, samospráva, starosta, zastupitelstvo, zákon o obcích, přímá volba, odpovědnost

Keywords

municipality, respondibility, duties, competence, direct election, autonomy, mayor, council, municipalities act

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 30. 3. 2022

Thesis defence

• Supervisor: JUDr. Jana Borská, Ph.D.

Czech University of Life Sciences Prague

Faculty of Economics and Management

Master programme:
Public Administration and Regional Development