Novela zákona o pobytu cizinců a její dopady v praxi

Dana Ferynová

Bachelor's thesis

Amendment to the Act on the Residence of Foreigners and its effects in practice

Anotácia:

Bakalářská práce se zabývá analýzou dopadů implementace Nařízení EP a Rady EU 2019/1157 do českého právního řádu a praxe na oddělení pobytu cizinců, jejich zhodnocením a navržením možných řešení v legislativní, organizační a personální oblasti. Bakalářská práce rozděluje dopady na přímo vyplývající ze zmíněného nařízení a ty, které zákonodárce doplnil nad rámec tohoto nařízení. Jedná se o výměnu průkazů o povolení k pobytu, změnu v okruhu rodinných příslušníků, zavedení správních poplatků a změny v pojištění cizinců. K analýze dopadů využívá polostrukturované rozhovory s pracovníky oddělení pobytu cizinců a participativní pozorování jejich činnosti. Dopady dále analyzuje pomocí SWOT analýzy. V legislativní oblasti bylo navrženo novelizací zákona č. 326/1999 Sb. o pobytu cizinců zrušit monopol v oblasti pojištění. V organizační oblasti bylo navrženo informovat rodinné příslušníky občanů EU a ČR o skončení platnosti jejich průkazů a jejich nutné výměny. V oblasti lidských zdrojů bylo navrženo analyzovat počet a efektivitu obsazených služebních míst a zvýšit efektivitu investovaných prostředků. Z provedené SWOT analýzy vyplývá posílení vnitřní bezpečnosti státu a ochrany nově vydávaných průkazu o povolení k pobytu proti jejich zneužití.

Abstract:

This bachelor thesis deals with an analysis of the effects of REGULATION (EU) 2019/1157 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on the Czech legal system, practice during dealing with foreigners, evaluation of these effects, and recommending improvements in legislative, organization, and human resource fields. The bachelor thesis divides the above-mentioned effects directly stemming from the regulation and those indirectly added by Czech lawmakers. Mentioned effects are ID cards exchange, new definition of family members new administration fees and changes in foreigner´s insurance. To analyze these effects, the author of the bachelor thesis uses semi-structured interviews with the Department of Foreigners Residence employees and participative observation. Effects are further analyzed by the method of SWOT analysis. In the legislative field, the author of the bachelor thesis recommends novelizing applicable law. In the human resources field, the author recommends analyzing the number of positions and their efficiency. SWOT analysis revealed results in increased internal security and foreigner ID card security.

Kľúčové slová

Cizinec, migrace, rodinný příslušník, cestovní zdravotní pojištění, průkaz o povolení k pobytu, foreigner, migration, family member, travel health insurance, residence permit card

Jazyk práce: Czech

Datum vytvoření / odevzdání či podání práce: 17. 4. 2023

Obhajoba závěrečné práce

• Obhajoba proběhla 29. 5. 2023
• Vedúci: Mgr. Jiří Protiva
• Oponent: JUDr. Jiří Masařík, CSc.

AMBIS University

Bachelor programme / odbor:
Security & Safety Management / Security & Safety Management