Financování odpadového hospodářství obcí v České republice

Bc. Klára Matějičná

Master's thesis

Funding waste Management of Municipalities in the Czech Republic

Abstract:

Nakládání s odpady je téma, kterému je věnováno čím dál více pozornosti nejen v České republice, ale i v zahraničí. Celosvětově je produkováno stále více odpadu, dochází tak k neustálému vývoji v rámci problematiky odpadového hospodářství, a to nejen v oblasti legislativní, ale také z pohledu technologických změn a inovací. Klíčovou roli při nakládání s odpady představují obce, jelikož je odpad produkován domácnostmi na jejich katastrálním území. Každá obec si určí konkrétní pravidla nakládání s komunálními odpady. Systém nakládání s komunálními odpady se v jednotlivých obcích může lišit, dané podmínky jsou stanoveny na základě obecně závazné vyhlášky. Jelikož příjmy z odpadového hospodářství plynou do rozpočtu obce, je převážně v jejím zájmu, aby byl nastavený obecní systém nakládání s komunálními odpady funkční a efektivní a byl tak schopen pokrýt náklady na odpadové hospodářství obcí. I přes to, že se v mnoha obcích nastavený systém s nakládání s odpady osvědčil a občané jsou motivováni k zodpovědnému přístupu k nakládání s odpady, stále většina obcí hradí velké množství finančních prostředků ze svých zdrojů. V práci je vyhodnoceno zatížení obecních rozpočtů v České republice realizovanou politikou nakládání s odpady, hodnoceny jsou také legislativní změny na odpadové hospodářství v České republice i v zahraničí. Přestaveny jsou konkrétní příklady dobré praxe nakládání s komunálními odpady v obcích České republiky. Dochází také k identifikaci hlavních problémů spojených s nakládáním s odpady, především z pohledu ekonomického. Na základě práce se soubory dat jsou konstruovány vlastní indexy a tempa růstu pro hodnocení vývoje ukazatelů v čase a podílové ukazatele. Vybrané výsledky jsou interpretovány prostřednictvím programu GIS a matematického softwaru R.

Abstract:

Dealing with a waste is an important subject, which is receiving more and more attention not only in Czech Republic, but also abroad. The worldwide waste production is rising, causing huge development in the waste management, not only for legislatives, but also from the point of view of technologies and innovations. A key role in dealing with waste is played by municipalities, since it is produced by households in their cadastral territory. Every municipality determines their own system of dealing with communal waste which differs depending on a local ordinance. Because revenues from the waste management belong to the municipality, it is in their own interest to build a functional and effective system, which will cover all costs of the waste management. Even though this system seems to be working well in many cases, and citizens are motivated to treat with the trash responsibly, many towns spend a lot of their own financial sources just to cover all costs. In this thesis, the author analyzes municipal budgets and the strains on them, which are caused by waste management policy and also he valuates legislation changes in the waste management in Czech Republic and abroad. Author also introduces examples of good practice of dealing with a communal waste in Czech Republic and identifies biggest mistakes of the waste management from the view of economy. Working with data files the author creates indexes, growth rates for valuation of the progress and share pointers. Chosen results are interpreted using the system GIS and the mathematical software environment R.

Keywords

daň, odpadové hospodářství, poplatek, příjmy, rozpočet, skládka, výdaje, vyhláška, zákon, zdroj, životní prostředí

Keywords

tax, waste management, charge, revenue, budget, dump, expenses, municipal ordinance, law, source, environment

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 18. 4. 2019

Thesis defence

• Supervisor: Ing. Dana Stará, Ph.D.

Czech University of Life Sciences Prague

Faculty of Economics and Management

Master programme / field:
Landscape Engineering / Regional Environmental Administration