Kontrolní činnost živnostenských úřadů

Miroslav Titěra

Bachelor's thesis

Control the activities of trade licensing offices

Abstract:

Tato bakalářská práce se zabývá možnostmi výkonu kontrolní činnosti příslušných orgánů na úseku živnostenského podnikání. Za hlavní cíl si dává zkoumat informovanost kontrolovaných subjektů o svých právech a povinnostech před, v průběhu, ale i následně po provedené kontrole. Samotná bakalářská práce je rozdělena na dvě části, tedy na část teoretickou, která obsahuje právní analýzu problematiky a hlavní východiska pro následnou praktickou část. V teoretické části je nastíněna stručná historie provozování živností. Analyzovány právní předpisy týkající se živností, zainteresovaných subjektů a také podmínky příslušných kontrolních činností. Tato část práce se dále zabývá strukturou jednotlivých úřadů s vymezením jejich působnosti a místní příslušnosti k provádění živnostenských kontrol. Popisuje též možnosti řešení zjištěných nedostatků zejména v rámci správního řízení. Již v této části se ve svém závěru práce zabývá možnostmi, jakým způsobem lze kontrolované subjekty informovat o jejich právech a povinnostech. Praktická část analyzuje výsledky kontrol Živnostenského úřadu v Litoměřicích, které byly publikovány ve výročních zprávách. Nezbytnou součástí této části práce je využití dotazníkové metody pro získání potřebných dat od kontrolovaných subjektů, ale také od samotných kontrolorů. Na základě zjištěných podkladů je navržen způsob zvýšení informovanosti o nejčastějších typech kontrol a jejich výsledcích, ale také stručný a praktický sumář práv a povinností pro širokou živnostenskou veřejnost.

Abstract:

This thesis deals with possibilities of performing control activities by the competent authorities in the field of trade business. Its main goal is to examine the awareness of inspected entities regarding their rights and obligations before, during and after the accomplished inspection. The thesis is divided into two parts, i.e. a theoretical part which contains legal analysis of the issue and the basis for the subsequent practical part. The theoretical part outlines a brief history of carrying on trade and investigates legislation concerning trades, stakeholders, as well as the conditions of relevant control activities. This part of the thesis also deals with the structure of particular offices and specifies their competence and local jurisdiction to conduct trade inspections. It also describes possibilities of solving the identified shortcomings, especially in administrative proceedings. Already in the conclusion of this part, the thesis deals with suggestions of the ways the inspected entities can be informed about their rights and obligations. The practical part analyses the results of inspections carried out by the Trade Licensing Office in Litoměřice, which were published in the annual reports. An essential section of this part is application of questionnaire method to obtain the necessary data from the inspected entities, but also from the inspectors themselves. Based on the identified data, there is proposed a way to increase awareness of the most common types of inspections and their results, as well as a brief and practical summary of rights and obligations for the general trade public.

Keywords

živnostenský úřad, kontrolní orgán, sankce, podnikatel, fyzická osoba, právnická osoba, přestupek, informovanost, živnost

Keywords

trade, trade licensing office, supervisory authority, sanctions, entrepreneur, natural person, legal entity, offense, awareness

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 14. 3. 2021

Thesis defence

• Supervisor: JUDr. Daniela Světlíková

Czech University of Life Sciences Prague

Faculty of Economics and Management

Bachelor programme / field:
Economics Policy and Administration / Public Administration and Regional Development