Příspěvek na péči a jeho úloha při úhradě služeb sociální péče

Bc. Jitka Malá

Diplomová práce

Allowance for care and its role in payment of social care services.

Anotace:

Diplomová práce se zabývá příspěvkem na péči a jeho využíváním v praxi, mapuje problematiku sociálních služeb, zaměřené především na služby sociální péče a s ní spojené ekonomické problémy, a to jak v základní právní úpravě, tak její aplikaci v praxi. Pozornost je věnována dávce příspěvek na péči, zaměřuje se na její pozitiva a negativa. Práce představuje přínosy a hrozby, které pro poskytovatele a příjemce sociálních služeb přinesl zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění. Jakkoli má každý z nás k novému zákonu připomínky, je potřeba si uvědomit, že se dnes sociální služby v naší zemi řídí moderní právní úpravou, která je v zásadních principech plně srovnatelná s legislativou řady evropských zemí. Diplomová práce upozorňuje na nedostatky, které v sobě zákon skrývá a lze je v legislativním procesu odstranit novelizací příslušných ustanovení. Kritika se opírá o údaje o příjemcích příspěvku na péči i o zdroje příjmů poskytovatelů sociálních služeb za určité období působení zákona. Cílem diplomové práce je zhodnocení důsledků nového zákona o sociálních službách na kvalitu a financování sociálních služeb, se zaměřením zejména na pobytové služby a ověření těchto zjištění na datech a vývoji Domova pro seniory v Kadani, příspěvkové organizaci, jehož zřizovatelem je Město Kadaň. Nová legislativa ustavila celou řadu nástrojů k zajištění kvality sociálních služeb. Praxe však ukazuje, že to, co může ohrozit kvalitu služeb, zejména v pobytových službách sociální péče, je současně nastavené financování této oblasti.První část diplomové práce se věnuje teoretickým otázkám této problematiky, vymezující základní pojmy, které se službami sociální péče přímo souvisejí, a které jsou běžně užívány v celém textu této diplomové práce. Následně jsou uváděny základní právní předpisy a jejich části, upravující oblast poskytování sociálních služeb, práva a povinnosti poskytovatelů a zákonem daná opatření k poskytování těchto služeb klientům. Důležité je také objasnění současné problematiky stárnutí populace a poskytování dlouhodobé péče v Německé spolkové republice.V praktické části jsem se zaměřila na popis financování Domova pro seniory v Kadani a využití příspěvku na péči v praktické péči o seniory. Diplomová práce je zaměřena na konkrétní postupy při aplikaci právních předpisů v praxi a teoretických poznatků v konkrétních podmínkách. K výzkumu je využita metoda sekundární analýzy dat, což je studium statistických údajů. Pozornost je také věnována reálnému účinku změn, v poskytování příspěvku na péči v období let 2013 až 2016. Součástí praktické části je analýza poskytovaných služeb v Domově pro seniory v Kadani.

Abstract:

The diploma thesis is being focused on the care allowance and its usage in practice, mapping the problematics of social care, which is mainly focused on social services and economic problems related to that, both in basic legislation and practice application. Attention is paid to care allowance subsidy, its advantages and disadvantages and option of informal caregivers. The thesis shows incomes and risks, which a law number 108/2006 about social services brought to recipients and providers of social services. Despite everyone’s comments on the new law, it is necessary to realize that the social services are guided by modern legislation, which is generally fully comparable with legislations of European countries. The diploma thesis points on shortages being hidden in the law and which could be removed by amendments of such passages. The critics is relied on facts about care allowance recipients as well as on facts about income sources of the care allowance providers during specific period of the law validity. The target of the diploma thesis is to evaluate the effects of the new law about social services to social services financing, especially focused on housing services and controlling the findings with data about development of the retirement home Kadan, funded organization, which is instituted by the city of Kadan. The new legislative has set a multiple scale of instruments to provide quality social services. However, the practice is showing that the thing which could endanger the social services quality, especial in housing services, is the current setup of financing of the field itself. The first part of diploma thesis deals with theoretical questions of this problematics and defines the basic concepts which are related to social services and which are being used in the whole text of this diploma thesis. Then basic law regulations are listed, adjusting the field of social services providing, rights and obligations of providers and some provisions about providing these services to clients, given by law. It is also important to clarify the current problematics of the population aging, related to providing the social services in Germany. In the practical part, I focused on description of financing of the retirement home in Kadan and usage of care allowance for practical care in this home. Diploma thesis is focused on specific steps during practical application of the law regulation and theoretical knowledge under specific conditions. The method of secondary data analysis, which is a statistical data study, is used for the research. Attention is also paid to real effect of changes in providing the care allowance between years 2013 and 2016. A part of this thesis is an analysis of providing the social services in retirement home Kadan.

Klíčová slova

příspěvek na péči, sociální péče, financování sociálních služeb

Keywords

care allowance, social care, financing of social services

Jazyk práce: čeština

Datum vytvoření / odevzdání či podání práce: 27. 11. 2017

Obhajoba závěrečné práce

• Vedoucí: Ing. JUDr. Pavel Pikola, Ph.D.

Česká zemědělská univerzita v Praze

Provozně ekonomická fakulta

Magisterský studijní program / obor:
Hospodářská politika a správa / Veřejná správa a regionální rozvoj