Ústavnost zákonné úpravy omezení shromažďovacího práva v ČR

Robin MLYNÁŘ

Master's thesis

Constitutionality of statutory limitations of freedom of assembly in the Czech Republic

Abstract:

Tématem této diplomové práce je "Ústavnost zákonné úpravy omezení shromažďovacího práva v ČR". Hlavní výzkumnou otázkou, se kterou jsem pracoval, je, zda míra ochrany a možnosti omezení shromažďovacího práva upravené v současném zákoně o právu shromažďovacím jsou konformní s limity, které stanovuje nejen Listina základních práv a svobod, ale také Úmluva. Cílem je pak analyzovat, kde leží současná hranice (limitů) omezení, která plyne z judikatorního výkladu právních norem, zejména z rozhodovací praxe Ústavního soudu ČR, Nejvyššího správního soudu, Evropského soudu pro lidská práva a Evropského soudního dvora. Úvodní část práce se věnuje subjektům shromažďovacího práva, jejich právům a povinnostem vyplývajícím především ze shromažďovacího zákona. Hlavní pozornost je věnována samotným možnostem omezení, přičemž ty nejzávažnější (zákaz a rozpuštění shromáždění) jsou podrobně analyzovány nejen z pohledu akademického výkladu, judikatorního výkladu, ale též jejich použitím v běžné praxi správních orgánů a průběžně u jednotlivých institutů jsou označeny problémy současného zákona. V této části je poukázáno na mnoho výkladových nejasností a obsahuje i úvahy de lege ferenda. Na to navazuje poslední část práce, která se věnuje připravované novele shromažďovacího zákona, nejde však o její podrobnou analýzu, nýbrž o poukázání na směr, kterým předkladatel novely změny shromažďovacího zákona uvažuje. Text novely je přílohou práce, aby se s ní mohl čtenář seznámit.

Abstract:

The topic of this thesis is "Constitutionality of statutory limitations of freedom of assembly in the Czech Republic". The aim of this thesis is to define the possibilities of the limitations of freedom of assembly by the law and by the decision of authority in Czech Republic. Therefore, the legislation is explored through the prism of relevant Czech and European case law, especially The Constitutional Court of Czech Republic, The Supreme Administrative Court of the Czech Republic and European Human Rights Court. In certain places I also devoted to current issues discussed in this field. All competencies were interpreted in the lights of the practice of mentioned courts. The thesis is divided into three main chapters. The first one deals with focuses on the rights and duties of organiser(s) and participants of an assembly as well possible sanctions. The second one deals with analyses the meaning of the freedom of assembly and the terms "assembly" and "authorization principle", summarising and assessing different opinions on what constitutes an assembly. In this chapter is contained the main part of thesis, because it answered question "what are the limits of statutory limitations of freedom of assembly in the Czech Republic". Last part focused on new amendment of law no. 84/1990 about freedom of assembly, which is prepared by Ministry of the interior of the Czech Republic and may reflected some current problems.

Keywords

Právo shromažďovací, svoboda projevu, svoboda shromažďování, pokojné shromáždění, oznamovací povinnost, účastníci shromáždění, rozpuštění shromáždění, zákaz shromáždění, účel shromáždění, povolovací princip, správní orgán, zakrytí obličeje, kolize shromáždění.

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 31. 3. 2015

Accessible from:: 31. 3. 2015

Thesis defence

• Supervisor: JUDr. Maxim Tomoszek, Ph.D.

PALACKÝ UNIVERSITY IN OLOMOUC

Faculty of Law

Master programme / field:
Law and Jurisprudence / Law