Státní dozor nad územní samosprávou

Lukáš DAŘÍLEK

Diplomová práce

Public supervision over self-government La tutelle de l'État sur l'activité des collectivités territoriales

Anotace:

Hlavním cílem této práce je podat celkový přehled o problematice státního dozoru nad územními samosprávami. A to jak z pohledu teoretického, tak částečně i z pohledu praktického. Práce je rozdělena do čtyř částí. V té první jsem se pokusil zasadit státní dozor do celku samosprávy a veřejné správy. Chtěl jsem rovněž nastínit vývoj samosprávy a veřejné správy na českém území. Ve druhé části jsem již zaměřil na vývoj úprav státního dozoru, který šel ruku v ruce s rozvojem územních samospráv. Především jsem se ale zabýval děním v posledním desetiletí v rámci zákonů o obcích a o krajích. Třetí a čtvrtá část jsou věnovány praktickému životu. Především na příkladu Ústeckého kraje jsem zde chtěl ukázat ?praktický život? dozorových ustanovení a problémy s tím související. Podklady jsem čerpal především z české právní úpravy (a to jak z té aktuální, tak z té již dávno zrušené), z teoretických a historických publikací, ale částečně i z literatury zahraniční a z judikatury Ústavního soudu.

Abstract:

The theme of my thesis is "Public supervision over self-government." The aim of this theme is to describe and analyse system and theory of public service in Czech Republic. One of the most important parts of this system is doctrine of local self-government. Public supervision is indispensable part of this doctrine. I divided my thesis into a four parts. Firstly, I defined Czech public service and especially local self-government. I also pay the attention to historical development of Czech self-government. I described valid legal form of public supervision over local self-government in second part. Also, I ordered the attitudes of the Czech well-known jurists to state control in theoretical way. In third part and finally in last part, I brought to my thesis also a little bit of practical life. In example of Ústí's region, I described practical problems of state supervision over the exercise of self-regulatory powers and over the exercise of state powers where I accented the dividing of public supervision to state control and to state supervision. And that?s the most important theoretical aim of my thesis, I hope. Because I think that it?s absolutely necessary to make out these two legal institutes which were legalized separately for the first time in law 234 in 2006. At the conclusion, I think that legal regulation of public supervision over self-government is in high-quality and also thanks to the special department in Interior Ministry (the Department of supervision and of control of the public service) legal conscience of Czech self-government is now in high-level. Le theme de mon these est "La tutelle de l'État sur l'activité des collectivités territoriales." Je voudrais décrire et analyser en peu du systéme de l'administration publique dans République tcheque. J'ai divisé mon th?se dans quatre parts. Premiere part est consacrée a théorie de l'administration publique et aussi a théorie des collectivités territoriales. Je voudrais décrire un peu de l'historie de collectivités territoriales, aussi. Deuxieme part apporte une récapitulation de l'historie de la tutelle de l'État et aussi une récapitulation des lois de la tutelle de l'État. A la fin de cette part, J'ai décrit les opinions des juristes tch?ques sur la tutelle. J'ai accentué l'approche sur la bipartition de la loi 234 de 2006 laquelle a divisé la tutelle de l'État sur la contrôle et sur la tutelle. Troisieme et quatrieme part sont consacrées a vie pratique. Il y a une description des problemes actuels dans la vie de la tutelle. Région d'Ústí sert comme un bon exemple pour ça. A la fin, Je pense que les lois de la tutelle de l'État sont maintenant tres qualité et aussi grâce ? une existence du département spécialisé a ministere de l'intérieur (Département de la tutelle et de la contrôle de l'administration publique) la conscience juridique est tres vastes.

Klíčová slova

dozor, kontrola, územní samospráva, veřejná správa, správní dozor, zákon o obcích, zákon o krajích

Jazyk práce: čeština

Datum vytvoření / odevzdání či podání práce: 23. 6. 2011

Identifikátor: 42535

Obhajoba závěrečné práce

• Vedoucí: JUDr. Miloslava Hálová

ZÁPADOČESKÁ UNIVERZITA V PLZNI

Fakulta právnická

Magisterský studijní program / obor:
Právo a právní věda / Právo