Recommendations for regulation of conduct of professional trustees in the Czech Republic

Mgr. Miroslav Gruna, Ph.D.

Disertační práce

Anotace:

Tato disertační práce zkoumá možnosti regulace chování profesionálních svěřenských správců v České republice. Studie je zasazena do širšího kontextu vývoje svěřenské legislativy a rostoucího využívání svěřenských fondů v českém právním řádu od zavedení institutu svěřenského fondu do českého práva v roce 2014. Práce analyzuje vývoj regulace svěřenských fondů v klíčových jurisdikcích a porovnává jej s mezinárodními právními úpravami svěřenství, zejména s právem provincie Québec v Kanadě, které posloužilo jako inspirace (model) pro český občanský zákoník. Výzkum zdůrazňuje význam profesionalizace činnosti svěřenských správců pro zajištění efektivní správy a řízení svěřenského majetku. Tvrdí, že současný právní rámec v České republice, ačkoliv poskytuje základ pro regulaci správců, postrádá konkrétní mechanismy k vynucování povinností správců a k předcházení protiprávnímu jednání ze strany nekompetentních správců. Studie poukazuje na potřebu robustního, avšak flexibilního regulačního rámce, který by zahrnoval preventivní opatření k zajištění toho, aby správci disponovali potřebnou kvalifikací, dovednostmi a bezúhonností pro odpovědnou správu svěřenského majetku. Práce se dále zabývá historickým vývojem fiduciárních povinností v jurisdikcích common law, jako jsou Anglie, USA, Kanada a Austrálie, a porovnává je s fiduciárními povinnostmi zakotvenými v českém občanském zákoníku. Diskutuje koncept „péče řádného hospodáře“ a jeho aplikaci v českém svěřenském kontextu, přičemž zdůrazňuje potřebu jasnější legislativní interpretace a metodických pokynů. Výzkum rovněž zkoumá roli kodexů správy a řízení společností (corporate governance codes) jako předchůdců kodexů praxe pro svěřenské správce a nachází paralely mezi vývojem standardů corporate governance a potenciálem obdobného vývoje v regulaci chování správců. Navrhuje, že přijetí principově založeného regulačního přístupu, podobného tomu v jurisdikcích jako Jersey a Guernsey, by mohlo posílit důvěryhodnost a profesionalitu českého svěřenského sektoru. Disertační práce předkládá soubor doporučení pro samoregulaci profesionálních svěřenských správců v České republice, včetně možné tvorby samoregulačního dozorového orgánu, zavedení určité formy licenčních požadavků a přijetí kodexu praxe, který by vymezoval očekávané standardy chování správců. Tvrdí, že tato opatření by mohla poskytnout účinnější rámec pro dohled nad činností správců, zajistit ochranu beneficientů a celkovou integritu svěřenského sektoru. Závěrem studie zdůrazňuje význam regulace chování správců pro posílení důvěry v český svěřenský sektor. Předkládá doporučení v souladu s mezinárodními osvědčenými postupy a akcentuje potřebu kontinuálního profesního rozvoje správců a dohledu, který by předcházel zneužitím a zajistil dlouhodobý úspěch svěřenských struktur v České republice.

Abstract:

This doctoral thesis explores the possibilities of regulation of conduct of professional trustees in the Czech Republic. The study is situated within the broader context of the development of trust legislation and the increasing use of trust funds in the Czech legal system since the introduction of the concept of trust into Czech law in 2014. The thesis examines the evolution of trust regulation in key jurisdictions, drawing comparisons with international trust laws, particularly those in Quebec, Canada, which served as an inspiration (a model) for the Czech Civil Code. The research highlights the importance of professionalizing trustee activities to ensure the effective administration and management of trust assets. It argues that the current legal framework in the Czech Republic, while providing a foundation for trustee regulation, lacks specific mechanisms to enforce trustee duties and prevent malfeasance by incompetent trustees. The study emphasizes the need for a robust yet flexible regulatory framework that includes preventative measures to ensure trustees possess the necessary qualifications, skills, and integrity to manage trust assets responsibly. The thesis delves into the historical development of fiduciary duties in common law jurisdictions, such as England, the USA, Canada, and Australia, and compares these with the fiduciary duties outlined in the Czech Civil Code. It discusses the concept of "péče řádného hospodáře" (duty of care) and its application in the Czech trust context, highlighting the need for clearer legislative interpretation and guidelines. The research also examines the role of corporate governance codes as a precursor to trustees' codes of practice, drawing parallels between the evolution of corporate governance standards and the potential for similar developments in the regulation of trustee conduct. It suggests that adopting a principles-based regulatory approach, similar to those in jurisdictions like Jersey and Guernsey, could enhance the credibility and professionalism of the Czech trust industry. The doctoral thesis proposes a set of recommendations for the self-regulation of professional trustees in the Czech Republic, including possible establishment of a self-regulatory supervisory body, the implementation of some form of licensing requirements, and the adoption of Code of practice that outlines the expected standards of trustee conduct. It argues that these measures could provide a more effective framework for overseeing trustee activities, ensuring the protection of beneficiaries and the integrity of the trust industry, overall. In conclusion, the study underscores the significance of regulating trustee conduct to foster trust and confidence in the Czech trust industry. It provides recommendations that align with international best practices, emphasizing the need for continuous professional development of trustees and oversight to prevent abuses and ensure the long-term success of trust arrangements in the Czech Republic.

Keywords

Code of Practice, Fiduciary Duties, Trust Fund, Regulation of Trustees, Professional Trustees, International Finance Centres, Kodex správné praxe, Fiduciární povinnosti, Svěřenský fond, Regulace správců svěřenských fondů, Profesionální správci svěřenských fondů, Mezinárodní finanční centra

Jazyk práce: angličtina

Datum vytvoření / odevzdání či podání práce: 12. 9. 2025

Obhajoba závěrečné práce

• Obhajoba proběhla 24. 11. 2025
• Vedoucí: prof. JUDr. Kateřina Ronovská, Ph.D.
• Oponent: JUDr. Vlastimil Pihera, Ph.D., Prof. Dr. Martin Schauer

Masarykova univerzita

Právnická fakulta

Doktorský studijní program / obor:
Comparative Corporate, Foundation and Trust Law / Comparative Corporate, Foundation and Trust Law