Elektronické zadávání veřejných zakázek

Bc. Markéta ŠEVČÍKOVÁ

Master's thesis

Electronic Way of Public Procurement

Abstract:

Diplomová práce se věnuje zákonu č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, a to jen z pohledu nových institutů přinášejících do oblasti zadávání veřejných zakázek prvky elektronizace. Práce je rozdělena do tematických celků, které odpovídají názvům jednotlivých kapitol. První kapitola začíná rokem 2000, který je z hlediska elektronizace významný, protože v tomto roce nabyla účinnosti novela tehdejšího zákona o veřejných zakázkách, která zavádí centrální adresu, v následujících kapitolách jsem se zaměřila pouze na instituty, které v rámci novelizací zákona postupně zvyšují tlak na elektronizaci veřejných zakázek jako např. elektronický nástroj před a po certifikaci, profil zadavatele, elektronická komunikace a na nové povinnosti vnesené do zákona velkou transparenční novelou s účinností od 1.4.2012. U jednotlivých institutů jako např. elektronická aukce nebo dynamický nákupní systém jsem se pokusila nastínit problematiku, která není zákonem upravena. Ve své práci nepracuji až na malé výjimky s judikáty, neboť elektronické zadávání je jev poměrně nový a na příslušnou judikaturu se zatím čeká. Předposlední kapitolu své diplomové práce jsem věnovala srovnání slovenské právní úpravy elektronického veřejného zadávání s právní úpravou českou. Diplomovou práci jsem zakončila kapitolou pojednávající o neplatnosti smluv uzavíraných dle zákona o veřejných zakázkách a možností nápravy absolutně neplatných smluv soukromoprávní cestou, a to jak dle stávajícího, tak i nového občanského zákoníku. V příloze diplomové práce je představen konkrétní elektronický nástroj, ve kterém jsou veřejné zakázky realizovány. Tato část je rozdělena dle jednotlivých kroků, které zadavatel a dodavatel v elektronickém nástroji činí.

Abstract:

This dissertation deals with Act no. 137/2006 Coll. On Public Contracts, but only regarding the electronic public procurement. The thesis is divided into thematic units, which are named according to its contents. The initial part begins in the year 2000, which introduces for the first time electronic aspect of public procurement called the Central address. In following chapters I focus on those new duties, which increase the pressure on contracting autority to use electronic tools when awarding the contracts. In further chapters I desribe the new duties introduced with the effectiveness on 1.4.2012 of the amendment No. 55/2012 Coll. Only the most important aspects of awarding public contracts electronically are highlighted in my disertation like for example: definition of dynamic purchasing system, profile of contracting entity and electronic auction. I not only described the new institutes but also tried to find the issues that are disputable or not regulated by law. There are only a few commentaries and decisions of the Office for the Protection of Competition in my disertation, because electronic public procurement is relativelly new and the decision-making of the Office for the Protection of Competition ort he Court is still scarce in this field. In the sixth chapter of my dissertation I looked into the Slovak electronic public procurement and compared it with the Czech. The last chapter of my dissertation focuses on invalidity of public procurement contracts and the possibilities of their correction by applying the current and new civil code. In the supplement to my dissertation, the electronic tool and his functioning is described. This part is divided into several chapters according to the steps the user is making in this tool.

Keywords

Elektronické zadávání, zákon o veřejných zakázkách, elektronizace, elektronický nástroj na zadávání veřejných zakázek, certifikovaný elektronický nástroj, zadavatel, dodavatel, nabídka, veřejná zakázka, zadávací řízení, certifikace, hodnotící komise, dynamický nákupní systém, Úřad na ochranu hospodářské soutěže, profil zadavatele, elektronická aukce

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 10. 12. 2013

Accessible from:: 10. 12. 2013

Thesis defence

• Supervisor: Mgr. Michal Černý, Ph.D.

PALACKÝ UNIVERSITY IN OLOMOUC

Faculty of Law

Master programme / field:
Law and Jurisprudence / Law