Vývoj a budoucnost vlastních zdrojů EU: Analýza současných i nově navržených příjmů rozpočtu v letech 2007 - 2032

Vendulka Váchová

Diplomová práce

THE DEVELOPMENT AND FUTURE OF EU OWN RESOURCES: ANALYSIS OF CURRENT AND NEWLY PROPOSED BUDGET REVENUES FOR THE YEARS 2007-2032

Anotace:

Diplomová práce se zabývá vývojem a budoucností systému vlastních zdrojů Evropské unie s důrazem na novou generaci navržených vlastních zdrojů. V teoretické části je analyzována struktura rozpočtu EU, zejména jeho příjmová stránka a kritika současného modelu financování. Dále představuje a vysvětluje podstatu nově navržených zdrojů financování EU. Praktická část diplomové práce se věnuje analýze historických dat o příjmech EU v letech 2007–2023 a následné analýze výdajových priorit, konkrétně víceletých finančních rámců za období 2014-2020 a 2021-2027. Stěžejní pro praktickou část je simulace tří scénářů výnosů z nových vlastních zdrojů pro roky 2028–2032. Hlavní hypotéza práce zněla, že nově navržené příjmy (daň z nerecyklovaného plastového obalového odpadu, CBAM a výnosy z ETS) nepřekročí 15% nárůst celkového rozpočtu EU. Výsledky však ukazují, že ve všech scénářích byl tento limit překročen. Práce tak prokazuje vysoký výnosový potenciál nových zdrojů, jejichž řádná implementace by mohla výrazně posílit rozpočtovou soběstačnost EU. Přínosem práce je nejen odmítnutí konkrétní fiskální hypotézy, ale i nastínění problematiky v rámci širší debaty o dlouhodobé udržitelnosti veřejných financí EU. Přestože byla hypotéza vyvrácena a nové vlastní zdroje vykazují silný fiskální potenciál, zůstávají výrazně závislé na environmentálně volatilních proměnných (např. cena emisních povolenek, spotřeba plastů, dovoz emisně náročných komodit) a politickém směřování Evropské unie. Změna unijních priorit nebo posun v oblasti klimatické politiky může tyto příjmy v budoucnu zásadně ovlivnit.

Abstract:

The thesis examines the development and future of the European Union’s system of own resources, with a particular focus on the new generation of proposed own resources. The theoretical part analyses the structure of the EU budget, with an emphasis on its revenue side and a critical assessment of the current financing model. It also presents and explains the nature of the newly proposed EU own resources. The practical part of the thesis focuses on an analysis of historical data on EU revenues from 2007 to 2023, followed by an examination of expenditure priorities, specifically the Multiannual Financial Frameworks for the periods 2014–2020 and 2021–2027. Central to the practical section is the simulation of three scenarios for the revenue potential of new own resources over the years 2028–2032. The main hypothesis of the thesis stated that the newly proposed revenues (a levy on non-recycled plastic packaging waste, CBAM, and ETS revenues) would not exceed a 15 % increase in the total EU budget. However, the results show that this limit was exceeded in all scenarios. The thesis therefore demonstrates the high revenue potential of the new sources, whose proper implementation could significantly strengthen the EU’s budgetary self-sufficiency. The contribution of this thesis lies not only in the falsification of the specific fiscal hypothesis, but also in framing the issue within the broader debate on the long-term sustainability of the EU’s public finances. Although the hypothesis was disproved and the new own resources exhibit strong fiscal potential, they remain highly dependent on environmentally volatile variables (e.g., the price of emission allowances, plastic consumption, imports of carbon-intensive commodities) and the political direction of the European Union. A shift in Union priorities or a change in climate policy could significantly affect these revenues in the future.

Klíčová slova

rozpočet, Evropská unie, NGEU, CBAM, ETS, vlastní zdroje, emisní povolenky

Keywords

CBAM, ETS, emission allowances, budget, European union, own resources, NGEU

Jazyk práce: čeština

Datum vytvoření / odevzdání či podání práce: 18. 8. 2025

Obhajoba závěrečné práce

• Obhajoba proběhla 18. 9. 2025
• Vedoucí: Štěpán Pekárek
• Oponent: Michaela Ševčíková

Vysoká škola ekonomická v Praze

Magisterský studijní program:
Hospodářská politika