Kritická analýza současné právní úpravy civilních exekucí

Bc. Miroslav Trávníček

Diplomová práce

Judicial Analysis of Contemporary Regulation of Civil Execution

Anotace:

Téma této diplomové práce jsem zvolil s ohledem na fakt, že exekuce jsou aktuálním tématem života mnoha lidí v České republice a to nejen těch, kteří se do exekučního řízení dostali svou vlastní vinou a nezodpovědností, ale i těch, kteří hořkou pachuť exekuce pocítili více méně bez svého vlastního přičinění. Může se jednat o nevypořádané závazky jejich bývalých manželů, společníků, ale také chyby jejich právních zástupců či orgánů státní správy. Za uplynulé dekády narůstá v ekonomické realitě objem finančních prostředků, jež mezi sebou lidé směňují a moderní doba navíc mnohdy přináší polarizaci společnosti na ty více a méně úspěšné. Lidé si stále více zvykají žít na dluh, což bylo pro předchozí generace téměř nemyslitelné. Všechny tyto elementy s sebou nesou zvýšené riziko toho, že dlužníci nebudou moci svým závazkům vždy dostát a dospějí do stavu, kdy nebudou schopni plnit to, k čemu se zavázali. V takové situaci musí nastoupit stát se svým systémem institutů a orgánů a splnit úlohu garanta, že bude z větší či menší míry splněno to, k čemu se dlužník zavázal a to často i za cenu likvidačních následků pro jeho samého i blízké okolí. Slovo „exekuce“ jako takové má v české laické veřejnosti poněkud pejorativní nádech a je synonymem pro velmi nezáviděníhodnou životní situaci. Přesto je denní realitou mnoha lidí. Exekuce je tedy zajímavým a živým objektem zkoumání a to především z toho pohledu, zda nabízí efektivní způsob vymáhání pohledávek, zda pozitivní právní úprava něčeho nepostrádá, popřípadě zda by bylo vhodné ji zeštíhlit. Při zpracování diplomové práce budu vycházet z platné a účinné právní úpravy, dále z komentářů, monografií a další odborné literatury, která se k tématu blíže vztahuje, z odborných článků, studií, rozhovorů, dostupných například na síti internet. Vzhledem k podrobnému zpracování zvoleného tématu včetně uvedení stěžejních judikátů a odborných názorů z komentářové literatury u jednotlivých v praxi problematických či nejasných, a proto hojně diskutovaných otázek, je tato práce využitelná také odbornou veřejností – advokáty, exekutorskými koncipienty a dalšími zaměstnanci soudních exekutorů, pracovníky oddělení vymáhání pohledávek nejrůznějších soukromých společností i veřejných institucí vystupujících v roli věřitelů. Přínosem však bude rovněž pro laiky, kteří z nejrůznějších důvodů potřebují získat určitý stupeň znalostí exekučního práva – typicky oprávnění a povinní.

Abstract:

The subject of contemporary civil execution is very vivid these days. Economic reality constitutes more and more money exchange among people and polarize the society to rich and poor on the other side. Comfortable incomes as well as deep debts bring contract parties in front of the courts every day. The state provides not only a certain and specific system of finding the law between the parties, but also is designated to assure that admission of plaintiff’s demand will be put trough. According to fulfill this the state forms a system that will lead to obtain this aim at low expenses in a short time. In Czech republic and especially former Czechoslovakia this system was primarily based on state courts. Inefficiency and long-term trials led to new legal action come into force in 2001. The new concept of private executors, for long decades used in western Europe, created a new possibility for debt claims. Beside the state courts is the private executor a state authority who exercises the executions as a business activity. Thanks to that the new system has become faster and more effective, because private executor is involved in every case by his commission to courts and its employees. The private executor also retains some special competencies, which give him more power than the common courts have. This fact is often discussed in scholarly issues, because the private executor is commonly understood as a private subject, not a state authority. After seven year’s operation of this dual system came out a question if this practice is still effective, no duplicity-creating and have a potential to survive couple next years in actual quality. As you can predict, this question was answered negative. The practical experiences from daily execution reality bring out complicated situations, which must be solved. This is mostly done trough the judicial system, when courts on different levels pass off various decisions and adjust the static codes and paragraphs to the legal reality. After a certain period of time this system of judicial decisions become more or less stable and this is the right time to adjust the written law. Practical experiences also bring excesses where the basic principles of execution trial are put into danger. The law system must then search for legal institutions to stop and avoid this for the future a raise the low society credit of private executors as much as possible. Not least is the question of future functioning of binary Czech execution system. At this time, the plaintiff who has been granted the claim in a civil trial has two options to ensure the enforcement of his right – state courts or private executors. The pros and cons of those possibilities are analyzed in this thesis. The essay is primarily focused on contemporary state of civil executions and the former part concerns on elementary juridical institutes. The latter part is focused on current changes in execution system which have been recently set up in Czech Parliament. The text is enriched with various judicial decision which underline the common law concepts from the practical side. The thesis could be subsequently used as a educational text for lawyers, executor clerks and employees and general public to gain new know ledges in this specific area of law.

Klíčová slova

výkon rozhodnutí, exekuce, dvojkolejnost, duplicita, přiměřenost, povinní, inhibitorium, novela

Jazyk práce: čeština

Datum vytvoření / odevzdání či podání práce: 31. 3. 2009

Obhajoba závěrečné práce

• Obhajoba proběhla 14. 5. 2009
• Vedoucí: doc. JUDr. Jaruška Stavinohová, CSc.
• Oponent: JUDr. Radim Chalupa, Ph.D.

Masarykova univerzita

Právnická fakulta

Magisterský studijní program / obor:
Právo a právní věda / Právo