Správní uvážení ve vztahu k ukládání sankcí za přestupky

Veronika ZAVADILOVÁ

Master's thesis

Administrative consideration in relation to deposing sanctions on administrative offences

Abstract:

Diplomová práce je zaměřena na užití správního uvážení v odůvodnění rozhodnutí o ukládání sankcí za přestupky proti stavebnímu zákonu. Nejprve je uvedena definice pojmu správní uvážení a přestupek. Poté se zabývám základními aspekty, které ovládají správní uvážení, jako jsou hodnoty a principy a také meze správního uvážení. Následně rozebírám zákonnou úpravu kritérií pro uložení správné a spravedlivé sankce a vadami rozhodnutí, která tato kritéria nenaplňují. Stěžejní částí práce je část praktická věnovaná výzkumu na Magistrátě města Olomouc. Je vedena komparace současného stavu se zákonnou úpravou. Pozornost je zaměřena především na úplnost kritérií a trend vývoje odůvodňování rozhodnutí správních orgánů. V poslední části jsou uvedeny nástroje, které správní orgán využívá k dosažení souladu praxe se zákonnou úpravou včetně jejich kladů a záporů a obsahuje také návrhy de lege ferenda.

Abstract:

This thesis is focused on use of administrative consideration in relation to deposing sanctions on administrative offences against the Building Act. First the definiton of the concept administrative consideration and administrative offence is mentioned. After that I deal with fundamental aspects that govern administrative consideration such as values and principles and also limits of that consideration. Then I analyze the legal adjustment of criteria for imposing fair and equitable sanctions and defects of that kind of decisions which do not meet these criteria. The main section is the practical part devoted to research on Magistrate of the city Olomouc. I tis guided by a comparison of the current state with the legal adjustment. Attention is mostly focused on completeness od criteria and the development trend of justifying the decisions of administrative bodies. In the last section there is the list of the tools that are used by administrative bodies to reach the harmony between the law and practice, including their pros and cons and this section also contains proposals de lege ferenda.

Keywords

Správní právo, správní právo trestní, správní uvážení, přestupek, správní sankce, ukládání sankcí, přestupkové řízení, přestupkový zákon, správní řád, zásady správní činnosti, výzkum.

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 31. 3. 2015

Accessible from:: 31. 3. 2015

Thesis defence

• Supervisor: JUDr. Lucia Madleňáková, Ph.D.

PALACKÝ UNIVERSITY IN OLOMOUC

Faculty of Law

Master programme / field:
Law and Jurisprudence / Law