Veřejné výdaje na vzdělání - Normativní financování regionálního školství

Bc. Jana Vystrčilová

Diplomová práce

Public expenditure on education - Financing regional education system

Anotace:

Diplomová práce se zabývá veřejnými financemi a systémem veřejných výdajů na vzdělání v České republice. Teoretická část objasňuje význam, systém stanovení a poskytování veřejných statků od vládní úrovně až po konečného příjemce. V oblasti školství jsou popsány legislativní normy pro zřizování a následné normativní financování školských zařízení, včetně systému financování dětí se speciálními vzdělávacími potřebami. Zmíněna je důležitost statistického výkaznictví a jeho klasifikace.V praktické části je zhodnocena stabilita veřejných výdajů na vzdělání za pomoci časových řad makroekonomických ukazatelů z let 2004 až 2017 a za stejné období posouzen vývoj stavu vzdělávaných dětí, žáků, studentů a zaměstnanců ve školství. Na modelovém zařízení je posouzen nový systém financování regionálního školství platný od roku 2020 a je spočítán a navržen optimální počet úvazků a funkcí jednotlivých zaměstnanců. Součástí modelového zařízení je speciálně pedagogické centrum, které je financováno původním systémem krajských normativů. Jsou porovnány normativy SPC v celé České republice, zjištěn nesourodý postup stanovení normativů v jednotlivých krajích a na základě jednoduchých statistických metod je navržen jednotný normativ pro financování speciálních pedagogických center.

Abstract:

The practical part involves the evaluation of the stability of public expenditure on education through the time-series of macroeconomic indicators gained between 2004 and 2017, for the same time-period, the development status of the children, pupils, students and school-system employees in education is evaluated. The new system of financing regional education valid since 2020 is assesses in the model facility and the optimal number of working hours and functions of the individual employees is calculated and designed. A Special Pedagogical Centre financed by the original regional-norm system creates a part of this model facility. The SPC norms across the Czech Republic are then compared, a heterogeneous method for setting norms in individual regions is recognized, and on the basis of simple statistical methods, a unitary normative for financing Special Pedagogical Centres is suggested.

Klíčová slova

státní rozpočet, výdaje na vzdělávání, financování školství, regionální školství, republikové normativy, krajské normativy, speciálně pedagogické centrum, speciální vzdělávací potřeby, ostatní neinvestiční výdaje, platy

Keywords

State Budget, Education Expenditures, School-System Financing, Regional Education, National Normative, Regional Normative, Special Pedagogical Centre, Special-Education Needs, Other Non-Investment Expenditures, Salaries

Jazyk práce: čeština

Datum vytvoření / odevzdání či podání práce: 31. 3. 2020

Obhajoba závěrečné práce

• Vedoucí: doc. Ing. Irena Benešová, Ph.D.

Česká zemědělská univerzita v Praze

Provozně ekonomická fakulta

Magisterský studijní program / obor:
Hospodářská politika a správa / Veřejná správa a regionální rozvoj