Zhodnocení forem governance přeshraniční spolupráce v současné EU

Mgr. Hynek BÖHM

Doctoral thesis

Evaluation of Governance Forms of Cross-Border Co-operation in the Current EU

Abstract:

V Evropské unii jsou i přes vytvořený jednotný vnitřní trh stále státní hranice mentální bariérou. Tuto bariéru je však možno do určité míry eliminovat prováděním přeshraniční spolupráce, která může vyústit až k vytváření přeshraničních regionů. Tyto přeshraniční regiony vytvářejí pro spolupráci své vlastní struktury governance. Cílem této práce je kritické zhodnocení vybraných současných forem governance přeshraničních oblastí a návrh přenosu dobré praxe z Horního Rýna a Velkého Regionu do nově vytvořeného česko-polsko-slovenského přeshraničního Evropského seskupení územní spolupráce (ESÚS) TRITIA. Teoretická část výzkumu je provedena zejména formou desk-research a práce s vědeckými publikacemi, zahrnuje i historický exkurz. Analytickou část práce tvoří 3 případové studie (case studies), v jejichž rámci bylo učiněno vlastní kvalitativní šetření formou interview a dotazníkového šetření. Závěru předchází doporučení pro regiony ESÚS TRITIA. Výsledky výzkumu potvrzují vstupní hypotézu, že v současnosti jsou rozhodujícími aktéry přeshraniční spolupráce veřejné subjekty. Není možné formulovat jednotný empirický vzorec pro governance přeshraničního území. Funkční struktury governance přeshraničních regionů jsou ovlivněny existencí evropských fondů a zapojují všechny úrovně veřejné správy, nevyjímaje národní centrální administrativu. Proto lze doporučit ESÚS TRITIA rozšířit struktury své governance právě o aktéry z národní a euroregionální úrovně.

Abstract:

State borders still constitute a mental barrier in the current EU, despite joint internal market was created. However this barrier can be partly eliminated by conducting a cross-border co-operation (CBC), which can result into creation of cross-border regions. These regions create their own governance structures. The goal of this thesis is critical evaluation of contemporary forms of cross-border regions governance and a proposal of good-practices examples transfer from the Upper Rhine Valley and Greater Region into newly created Czech-Polish-Slovak European Grouping of Territorial Co-operation (EGTC) TRITIA. Theoretical part of the research was done by desk-research and analysis of scientific publications, it also involves short historical exposé. Analytical part of the research is presented by 3 case-studies, which is mainly based on own qualitative research results. Recommendations for the EGTC TRITIA are listed just before the conclusions. Research outcomes confirm initial hypothesis that public actors decide about the current shape of the CBC. It is not possible to formulate a single empirical model of cross-border governance. Functional CBC governance structures are influenced by the presence of the EU funds and involve all levels of public administration, not excluding a central administration. Therefore one can recommend a widening of the co-operation scope and adding the partners representing national and euroregional levels also in the EGTC TRITIA.

Keywords

přeshraniční spolupráce, přeshraniční regiony, governance, aktéři přeshraniční spolupráce, evropské fondy

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 2. 7. 2013

Accessible from:: 2. 7. 2013

Thesis defence

• Supervisor: Doc. RNDr. Petr Rumpel, Ph.D.

University of Ostrava

Faculty of Science

Doctoral programme / field:
Geography / Political and Cultural Geography