Rozpouštění politických stran

Jana NUNOVÁ

Master's thesis

The dissolution of political parties

Abstract:

Tato diplomová práce se zabývá tématem rozpouštění politických stran. Práce se primárně zaměřuje na současnou situaci jak v České republice, tak v dalších evropských státech. V první části je popsána sama politická strana, její legislativa a role v politickém životě a lidské společnosti vůbec. Bylo velmi těžké najít přesnou definici politické strany, protože v České republice pozitivní vymezení politické strany není, stejně jako se nenachází jednotné v celé Evropě. Politická strana je považována za jeden z nejdůležitějších vyjádření základních lidských práv a svobod, které jsou garantovány v Evropské úmluvě o lidských právech. Je to především svoboda projevu a svoboda shromažďovací a sdružovací, které se svobodou projevu úzce souvisí. Důležitosti těchto svobod se věnuje druhá kapitola, ve které je také řečeno, kdy do těchto základních lidských práv můžou jednotlivé státy zasáhnout. V další části je rozebráno samotné rozpouštění politických stran z pohledu evropského práva a především judikaturou Evropského soudu pro lidská práva, který vytyčil základní principy, kdy může být politická strana rozpuštěna. Další kapitola se zabývá českou legislativou rozpouštění politických stran, ukazuje limity, které představují hranici, kdy se strany už nechovají legálně, dále porušování zákonů hospodařením politických stran a nakonec procesní kritéria, které vedou k rozpuštění politické strany. Stěžejní je kapitola pět, která se zaměřuje na judikaturu českého Nejvyššího správního soudu, zde zejména judikatura týkající se obou rozsudků ve věci Dělnické strany. Soud v obou dvou rozsudcích následoval judikaturu Evropského soudu pro lidská práva a skrze ni vysvětlil za jakých podmínek může být politická strana rozpuštěna, ve druhém rozsudku také proč DS rozpuštěna být musela, a v neposlední řadě ukázal České republice, kdy se politická strana začne chovat natolik nebezpečně pro lidskou společnost, že v politickém životě už nemá své místo. Poslední kapitola využila prostor pro zkoumání konceptu rozpouštění politických stran jako celku, zda má koncept zákonné základy a dostatečné základy pro rozpuštění politické strany KSČM, ve vztahu k principům, které vytyčil NSS ve své judikatuře. Tato diplomová práce by měla objasnit oblast rozpouštění politických stran v České republice v návaznosti na Evropu, ukázat současnou situaci a kam bude směřovat. V diplomové práci jsou použity hlavně zákony, judikatura, monografie, sborníky, odborné časopisy a internetové zdroje.

Abstract:

Abstract This diploma thesis is concerned with the matter of dissolution of political parties. The work is primarily focused on the current situation in both Czech Republic and other European states. The first task was to determine the definition of political party, its legislature and role in political life and human society as a whole. It was not really difficult to find the exact definition, because there is no positive definition in Czech Republic, nor is there an identical one in the rest of Europe. A political party is considered to be one of the most important expressions of basic human rights and fundamental freedoms which are guaranteed in the European Convention on Human Rights. Above all it is a freedom of expression, freedom of assembly and freedom of association. The importance of these rights is examined in its entirety in chapter two and this segment also states when be these political rights may be violated by the state. The next part contains an analysis of the dissolution of political parties themselves in European legislature and principally the practice of the European Court of Human Rights that illustrate the fundamental principles of when political parties can be dissolved. The next chapter deals with Czech legislature on the dissolution of political parties, points out the limits that define when a political party behaves illegally, violation of the law by the management of political parties and finally procedural criteria that may lead to the dissolution of a political party. The crucial chapter is chapter five which is dedicated to the practice of the Czech Supreme Administrative Court; here two judgments are connected with the Dělnická party. Both first and second adopted practices of the European Court of Human Rights and through this judicial procedure an explanation of why the Dělnická party was dissolved and gives general reasons when undemocratic behaviour of political party becomes dangerous for a democratic society and so has no place in the political life of the Czech Republic. The last chapter is used to explore the whole concept of the dissolution political parties, if it has a legal basis and a sufficient basis for dissolving another political party KSČM, according to the limits the Supreme Administrative Court gave in its judicature. This thesis should clarify issues of dissolving political parties in the Czech Republic with continuity within Europe and show the current situation and where it is heading towards. In the thesis there are mainly legal sources, judicial cases, monographs, anthologies magazines and journals.

Keywords

Rozpouštění politických stran, Dělnická strana, definice politické strany, lidská práva a svobody, svoboda projevu, právo sdružovací, právo shromažďovací, porušování EÚLP, principy pro rozpouštění politických stran, judikatura ESLP, judikatura NSS

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 20. 10. 2014

Accessible from:: 20. 10. 2014

Thesis defence

• Date of defence: 15. 12. 2014
• Supervisor: JUDr. Maxim Tomoszek, Ph.D.

PALACKÝ UNIVERSITY IN OLOMOUC

Faculty of Law

Master programme / field:
Law and Jurisprudence / Law