Význam poplatků pro rozpočty obcí a jejich vývoj v České republice mezi lety 2010 – 2019

Kateřina Adámková

Master's thesis

Development of the importance of local fees for municipal budgets in Czech Republic in years 2010 to 2019

Anotácia:

Tato diplomová práce se zabývá vývojem významu místních poplatků pro rozpočty obcí v České republice. Teoretická část práce je zaměřena na veřejný sektor, jeho funkce, efektivnost a veřejné rozpočty. Své finanční prostředky získává veřejný sektor právě z veřejných rozpočtů, které jsou naplňovány zejména prostřednictvím daňových příjmů. Jedním z nich jsou i místní poplatky. Ty částečně vycházejí z Evropské Charty místní samosprávy, která mimo jiné definuje i místní daně a základní kritéria, která by měly tyto daně plnit. Místní poplatky v České republice nesplňují kritérium týkající se možnosti obcí rozhodovat o jejich daňovém základu. Již z této části práce tedy vyplývá, že obce v ČR nemohou maximalizovat své daňové příjmy v důsledku nastaveného stropu u místních poplatků, z nichž jsou pak výnosy poměrně nízké. Praktická část práce se věnuje analýze vybraných ukazatelů FAMA za všechny obce ČR a následně za velikostní skupiny obcí ČR dle ČSÚ v letech 2010 až 2019. Na základě této analýzy je vyhodnocen význam místních poplatků pro rozpočty obcí, a jak se této význam měnil ve sledovaných letech. Ze závěrů této části práce vyplývá, že místní poplatky tvoří velmi nízký podíl na celkových příjmech rozpočtů obcí a výnosy z nich jsou příliš nízké na to, aby je mohly alokovat na realizaci případné rozvojové aktivity svého území. Místní poplatky tak především pomáhají regulovat a usměrňovat jednání subjektů ve veřejném sektoru.

Abstract:

The diploma thesis deals with the development of the importance of local fees for municipal budgets in Czech Republic. The theoretical part focuses on the public sector, its functions, efficiency and public budgets. Public sector obtains its fund from public budgets which are mainly fulfilled through tax revenue. One of them is local fees. These are partly based on European Charter of local self-government which among the other things defines local taxes and its basic criteria. Local fees in the Czech Republic don’t meet one of these criteria. It’s the municipals ability to decide about the tax base which means that the Czech municipals are unable to maximize their tax revenue due to the tax ceiling of local fees. Its revenue is relatively low. The practical part analysis selected FAPA indicators for all the municipalities of the Czech Republic and subsequently for municipality size groups according to CSZO in years 2010 to 2019. Based on the analysis, the importance of local fees for municipal budgets is evaluated and how has the importance changed during the monitored years. Conclusion of this part shows very low share of local fees on total revenue of municipal budgets. Local fees revenue is too low to be possibly allocated for the implementation of any developing activity of the municipality territory. Thus local fees primarily help to regulate the actions of entities in public sector.

Kľúčové slová

veřejný sektor, územní samospráva, Evropská Charta místní samosprávy, rozpočty obcí, místní poplatky, daň z nemovitosti, finanční a majetková analýza

Keywords

public sector, local government, European Charter of local self-government, municipal budgets, local fees, property tax, financial and property analysis

Jazyk práce: Czech

Datum vytvoření / odevzdání či podání práce: 21. 12. 2022

Obhajoba závěrečné práce

• Obhajoba proběhla 1. 2. 2023
• Vedúci: Petr Toth
• Oponent: Jitka Peková

Vysoká škola ekonomická v Praze

Master programme:
Regionalistika a veřejná správa